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第二節(jié) 項目監(jiān)理機構(gòu)及監(jiān)理人員職責
【項目監(jiān)理機構(gòu)設(shè)立的步驟】
口訣:目標、內(nèi)容、設(shè)計、流程
(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)目標。(2)確定監(jiān)理工作內(nèi)容。(3)項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計。(4)制定工作流程和信息流程。
【項目監(jiān)理機構(gòu)組織結(jié)構(gòu)設(shè)計】
口訣:形成花子派(形層劃職派)
(1)選擇組織結(jié)構(gòu)形式。(2)合理確定管理層次與管理跨度。(3)劃分項目監(jiān)理機構(gòu)部門。(4)制定崗位職責及考核標準。(5)選派監(jiān)理人員。
【組織結(jié)構(gòu)設(shè)計選擇的基本原則】
有利于工程合同管理,有利于監(jiān)理目標控制,有利于決策指揮,有利于信息溝通。
管理層次可分為三個層次,即決策層、中間控制層和操作層。
【項目監(jiān)理機構(gòu)組織形式】
(1)直線制。
特點:中任何一個下級只接受唯一上級的命令,不再另設(shè)職能部門。
適用:于能劃分為若干個相對獨立的子項目的大、中型建設(shè)工程。
優(yōu)點:組織機構(gòu)簡單,權(quán)力集中,命令統(tǒng)一,職責分明,決策迅速,隸屬關(guān)系明確。
缺點:沒有職能部門的“個人管理”,要求總監(jiān)為“全能”式人物。
(2)職能制。
特點:各職能部門在其職能范圍內(nèi)有權(quán)直接發(fā)布指令指揮下級。
適用:于大中型建設(shè)工程。
優(yōu)點:加強了項目監(jiān)理目標控制的職能化分工,可以發(fā)揮職能機構(gòu)的專業(yè)管理作用,提高管理效率,減輕總監(jiān)理工程師負擔。
缺點:下級人員受多頭指揮,指令矛盾時下級無所適從。
(3)直線職能制。
特點:直線指揮部門的人員,擁有對下級實行指揮和發(fā)布命令的權(quán)力,并對該部門的工作全面負責;職能部門的人員只能對下級部門進行業(yè)務(wù)指導(dǎo),而不能對下級部門直接進行指揮和發(fā)布命令。
優(yōu)點:既保持了直線制組織實行直線領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、職責分明的優(yōu)點,又保持了職能制組織目標管理專業(yè)化的優(yōu)點。
缺點:職能部門與指揮部門易產(chǎn)生矛盾,信息傳遞路線長,不利于互通信息。
(4)矩陣制。
特點:一套是縱向職能系統(tǒng),另一套是橫向子項目系統(tǒng)。
優(yōu)點:加強了各職能部門的橫向聯(lián)系,具有較大的機動性和適應(yīng)性,將上下左右集權(quán)與分權(quán)實行最優(yōu)結(jié)合,有利于解決復(fù)雜問題,有利于監(jiān)理人員業(yè)務(wù)能力的培養(yǎng)。
缺點:縱橫向協(xié)調(diào)工作量大,處理不當會造成扯皮現(xiàn)象,產(chǎn)生、矛盾。
【監(jiān)理人員數(shù)量的確定】
口訣:復(fù)強工平。
(1)工程建設(shè)強度。(2)建設(shè)工程復(fù)雜程度。(3)工程監(jiān)理單位的業(yè)務(wù)水平。
(4)項目監(jiān)理機構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)和任務(wù)職能分工。
【監(jiān)理人員數(shù)量的確定方法步驟】
(1)項目監(jiān)理機構(gòu)人員需要量定額。
(2)確定工程建設(shè)強度。(3)確定工程復(fù)雜程度。(4)根據(jù)工程復(fù)雜程度和工程建設(shè)強度套用監(jiān)理人員需要量定額。
(5)根據(jù)實際情況確定監(jiān)理人員數(shù)量。
【總監(jiān)理工程師職責】
口訣:14組織調(diào)人員,開停復(fù)令與簽款,參與竣驗與質(zhì)安。
(14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的(1)確定項目監(jiān)理機構(gòu)人員及其崗位職責;
(2)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則;
(3)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員,檢查監(jiān)理人員工作;
(4)組織召開監(jiān)理例會;
(5)組織審核分包單位資格;
(6)組織審查施工組織設(shè)計、(專項〉施工方案;
(7)審查開復(fù)工報審表,簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;
(8)組織檢查施工單位現(xiàn)場質(zhì)量、安全生產(chǎn)管理體系的建立及運行情況;
(9)組織審核施工單位的付款申請,簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;
(10)組織審查和處理工程變更;
(11)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;
(12)組織驗收分部工程,組織審查單位工程質(zhì)量檢驗資料;
(13)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;
(14)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理;
(15)組織編寫監(jiān)理月報、監(jiān)理工作總結(jié),組織整理監(jiān)理文件資料。
【不能委托總監(jiān)代表的工作】
(1)組織編制監(jiān)理規(guī)劃,審批監(jiān)理實施細則;
(2)根據(jù)工程進展及監(jiān)理工作情況調(diào)配監(jiān)理人員;
(3)組織審查施工組織設(shè)計、(專項〉施工方案;
(4)簽發(fā)工程開工令、暫停令和復(fù)工令;
(5)簽發(fā)工程款支付證書,組織審核竣工結(jié)算;
(6)調(diào)解建設(shè)單位與施工單位的合同爭議,處理工程索賠;
(7)審查施工單位的竣工申請,組織工程竣工預(yù)驗收,組織編寫工程質(zhì)量評估報告,參與工程竣工驗收;
(8)參與或配合工程質(zhì)量安全事故的調(diào)查和處理。
【監(jiān)理工程師職責】
口訣:參與、本專業(yè)
(1)參與編制監(jiān)理規(guī)劃,負責編制監(jiān)理實施細則;
(2)審查施工單位提交的涉及本專業(yè)的報審文件,并向總監(jiān)理工程師報告;(3)參與審核分包單位資格;
(4)指導(dǎo)、檢査監(jiān)理員工作,定期向總監(jiān)理工程師報告本專業(yè)監(jiān)理工作實施情況;
(5)查進場的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量;
(6)驗收檢驗批、隱蔽工程、分項工程,參與驗收分部工程;
(7)處置發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題和安全事故隱患;
(8)進行工程計量;
(9)參與工程變更的審查和處理;
(10)組織編寫監(jiān)理日志,參與編寫監(jiān)理月報;
(11)收集、匯總、參與整理監(jiān)理文件資料;
(12)參與工程竣工預(yù)驗收和竣工驗收。
(1)檢查施工單位投入工程的人力、主要設(shè)備的使用及運行狀況;
(2)進行見證取樣;
(3)復(fù)核工程計量有關(guān)數(shù)據(jù);
(4)檢查工序施工結(jié)果;
(5)發(fā)現(xiàn)施工作業(yè)中的問題,及時指出并向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師報告。
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(責任編輯:fky)