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32背景
新建一圖書館工程,建設(shè)單位自行組織招標。招標文件規(guī)定:合格投標人為本省企業(yè);自招標文件發(fā)出之日起15d后投標截止;投標人對招標人提出的疑問分別書面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問的投標人。建設(shè)行政主管部門評審招標文件時,認為個別條款不符合規(guī)定,經(jīng)整改后進行招標。
某施工總承包單位中標,參照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF-2013-0201)與建設(shè)單位簽訂總承包施工合同。總承包施工合同中約定當A分項工程、B分項工程實
際工程量與清單工程量差異幅度在±5%以內(nèi)的按清單價結(jié)算,超出幅度大于5%時按清單價的0.9倍結(jié)算,減少幅度大于5%時按清單價的1.1倍結(jié)算。合同中還約定C分項工程為建設(shè)單位指定專業(yè)分包項目。
施工總承包單位按自己企業(yè)的成本管理規(guī)定,首先進行該項目成本預(yù)測(其中:人工費287.4萬元,材料費504.5萬元,機械使用費155.3萬元,施工措施費104.2萬元,施工管理費46.2萬元,稅金30.6萬元),然后將成本預(yù)測結(jié)果下達給項目經(jīng)理部進行具體施工成本管理。
分項工程A、B施工完成后,其相關(guān)參數(shù)統(tǒng)計如下表所示,造價工程師對此兩項進行價款計算。
在C分項工程施工過程中發(fā)生了如下事件:
事件一:由于建設(shè)單位原因,導(dǎo)致C分項工程停工7d,專業(yè)分包單位就停工造成的損失向總承包單位提出索賠??偝邪鼏挝徽J為由于建設(shè)單位原因造成的損失,專業(yè)分包單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。
事件二:甲方指定專業(yè)分包單位現(xiàn)場管理混亂、安全管理薄弱,建設(shè)單位責(zé)令總承包單位加強管理并提出整改,總承包單位認為C分項工程施工安全管理屬專業(yè)分包單位責(zé)任,非總承包單位責(zé)任范圍。
事件三:C分項工程施工完畢并通過驗收,專業(yè)分包單位向建設(shè)單位上報C分項工程施工檔案,建設(shè)單位通知總承包單位接收??偝邪鼏挝徽J為C分項工程屬甲方指定專業(yè)分包項目,其工程檔案應(yīng)直接上報建設(shè)單位。
問題
(1)指出招標文件中的不妥之處,并分別寫出理由。
(2)根據(jù)成本預(yù)測資料,計算該項目的直接成本(保留一位小數(shù))。項目經(jīng)理部的具體施工成本管理任務(wù)還應(yīng)包括哪些?
(3)A分項工程、B分項工程單價是否需要調(diào)整?分別列式計算A分項工程、B分項工程結(jié)算的工程價款(單位:元)。
(4)指出C分項工程施工過程中發(fā)生的事件一、二、三中總承包單位說法的不妥之處,并分別寫出理由。
參考解析:(1)招標文件中的不妥之處和理由分別如下:
不妥之一:合格投標人為本省企業(yè);
理由:不得排斥潛在投標人。
不妥之二:自招標文件發(fā)出之日起15d后投標截止;
理由:自招標文件發(fā)出之日至投標截止時間至少20d。
不妥之三:投標人對招標人提出的疑問分別以書面形式回復(fù)給相應(yīng)的提出疑問的投標人;
理由:招標人應(yīng)將所有投標人提出的疑問以書面形式回復(fù)給所有的投標人。
(2)
1)直接成本-人工費十材料費十施工機械使用費十施工措施費-287. 4+504. 5+155. 3+104.2=1051.4萬元。
2)項目經(jīng)理部施工成本管理的任務(wù)還包括:
①施工成本計劃;
②施工成本控制;
③施工成本核算;
④施工成本分析;
⑤施工成本考核。
(3)
A分項工程工程量增減幅度:
(4)
事件一中不妥之處:專業(yè)分包單位應(yīng)直接向建設(shè)單位提出索賠。
理由:專業(yè)分包單位與建設(shè)單位無合同關(guān)系,專業(yè)分包單位只能向總承包單位提出索賠,總承包單位再向建設(shè)單位索賠。
事件二中不妥之處:專業(yè)分包單位安全管理責(zé)任非總承包單位責(zé)任范圍。
理由:總承包單位為施工現(xiàn)場安全管理的總負責(zé)人,應(yīng)對專業(yè)分包單位的安全管理承擔連帶責(zé)任(或?qū)I(yè)分包單位項目安全管理應(yīng)納入總承包單位統(tǒng)一管理)。
事件三中不妥之處:專業(yè)分包單位的工程檔案應(yīng)直接上報建設(shè)單位。
正確做法:專業(yè)分包工程的檔案應(yīng)由專業(yè)分包單位編制整理,由總承包單位匯總歸檔后,一并上報建設(shè)單位(或總承包單位應(yīng)接收專業(yè)分包單位的工程檔案)。
(責(zé)任編輯:lqh)
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