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三、公共物品
1.私人物品與公共物品
產(chǎn)品可以分為私人物品和公共物品。私人物品是指那些物品數(shù)量將隨任何人增加對(duì)它的消費(fèi)而相應(yīng)減少,具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。公共物品是指任何人如果增加對(duì)這些產(chǎn)品的消費(fèi)都不會(huì)減少其他人所可能得到的消費(fèi)水平,具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性特點(diǎn)的產(chǎn)品。
私人物品在消費(fèi)上具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性。所謂競(jìng)爭(zhēng)性或抗?fàn)幮?rival ),是指如果要增加一個(gè)消費(fèi)者對(duì)該產(chǎn)品的消費(fèi),就必須增加產(chǎn)量,從而增加產(chǎn)品的成本;所謂排他性(exclusive ),是指只要一個(gè)人消費(fèi)了某一產(chǎn)品,另一個(gè)人就不能同時(shí)消費(fèi)這種產(chǎn)品。兩個(gè)人不能同時(shí)穿一件衣服,開(kāi)同一輛汽車(chē),就是指產(chǎn)品的排他性。對(duì)于具有排他性特點(diǎn)的私人物品,可以采取收費(fèi)的方式對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)進(jìn)行調(diào)節(jié),這意味著,只有對(duì)產(chǎn)品支付了價(jià)格的人才能消費(fèi)該產(chǎn)品,而其他未支付價(jià)格的人則不能消費(fèi)。
公共物品又分為:純公共物品和一般公共物品。一種產(chǎn)品或服務(wù),如果在同一時(shí)間內(nèi)既具有嚴(yán)格的非競(jìng)爭(zhēng)性,又具有嚴(yán)格的非排他性,即為純公共物品。例如國(guó)防和公海上的航標(biāo)燈就是純公共物品。如果某種產(chǎn)品只具備其中的某一特點(diǎn),或只具備部分非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性的特點(diǎn),就是一般意義上的公共物品或準(zhǔn)公共物品。例如,高速公路就是只具有非競(jìng)爭(zhēng)性,而不具有非排他性的物品。
2.市場(chǎng)機(jī)制對(duì)私人物品和公共物品的作用
市場(chǎng)機(jī)制是一種利益調(diào)節(jié)機(jī)制。因此,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)具有競(jìng)爭(zhēng)性和排他性的人物品能夠起到調(diào)節(jié)作用。對(duì)于公共物品來(lái)說(shuō),由于它失去了競(jìng)爭(zhēng)性和排他性,增加消費(fèi)并不會(huì)導(dǎo)致成本的增加,消費(fèi)者對(duì)其支付的價(jià)格往往是不完全的,甚至根本無(wú)需付費(fèi),在此情況下,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)公共物品的調(diào)節(jié)作用就是有限的,甚至是無(wú)效的。
四。信息不完全
1.信息不完全即信息不充分。
信息不充分既包括絕對(duì)意義上的不充分,也括相對(duì)意義上的不充分。絕對(duì)意義上的不充分是指由于受認(rèn)識(shí)能力的局限使人們無(wú)法獲得完全的信息,人們不可能知道在任何時(shí)候、任何地方已經(jīng)發(fā)生或?qū)⒁l(fā)生的任何情況;相對(duì)意義上的不充分則是指市場(chǎng)本身不能夠生產(chǎn)出足夠的信息有效地配置它們,也包括信息供求雙方所掌握的信息具有不對(duì)稱(chēng)性。無(wú)論是何種性質(zhì)的信息不充分,都會(huì)對(duì)市場(chǎng)機(jī)制配置資源的有效性產(chǎn)生負(fù)面影響,使資源不能實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。
完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)是以供求雙方都具有完全的信息為假設(shè)條件的。但是,在現(xiàn)實(shí)生活中,供求雙方即賣(mài)方和買(mǎi)方的信息通常具有不對(duì)稱(chēng)性或不完全性,稱(chēng)為信息不對(duì)稱(chēng)。例如,產(chǎn)品的生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者要比購(gòu)買(mǎi)者更了解產(chǎn)品質(zhì)量和性能方面的信息;醫(yī)療保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)者顯然要比保險(xiǎn)公司更了解自己的健康狀況;保險(xiǎn)公司也顯然要比醫(yī)療保險(xiǎn)的購(gòu)買(mǎi)者更了解保險(xiǎn)的有關(guān)條款;貸款人當(dāng)然要比金融機(jī)構(gòu)更了解自己的信用情況。進(jìn)一步說(shuō),公司的經(jīng)營(yíng)者即代理人肯定要比公司資產(chǎn)的所有者即委托人更清楚企業(yè)自經(jīng)營(yíng)狀況。
2.信息不充分或信息不對(duì)稱(chēng)的影響
如果存在信息不充分或非對(duì)稱(chēng)信息,通常會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品的逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn),也會(huì)導(dǎo)致委托代理問(wèn)題的出現(xiàn)。
(1 )逆向選擇是指在買(mǎi)賣(mài)雙方信息不對(duì)稱(chēng)的情況下,會(huì)導(dǎo)致在市場(chǎng)上出現(xiàn)劣質(zhì)產(chǎn)品驅(qū)逐優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的現(xiàn)象。如,舊貨市場(chǎng)
(2 )道德風(fēng)險(xiǎn)也稱(chēng)敗德行為(moralhazard )是指消費(fèi)者在獲得保險(xiǎn)公司的保險(xiǎn)后,不采取預(yù)防行動(dòng),甚至采取更為冒險(xiǎn)的行動(dòng),使發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的概率大增。如,車(chē)險(xiǎn)市場(chǎng)
(3 )如果信息的不對(duì)稱(chēng)表現(xiàn)在實(shí)行公司制的委托人(企業(yè)資產(chǎn)的所有者即股東)和代理人(企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者如董事會(huì)和經(jīng)理)之間,還會(huì)產(chǎn)生委托代理問(wèn)題。所謂委托代理問(wèn)題,就是指委托人不能確切地知道代理人的行為而產(chǎn)生的問(wèn)題。
產(chǎn)生委托代理問(wèn)題的條件是:(1 )委托人利益的實(shí)現(xiàn)取決于代理人工作的努力程度;(2 )委托人所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)不同于代理人所要追求的目標(biāo);(3 )委托人掌握的信息少于代理人掌握的信息,即存在信息不對(duì)稱(chēng)。在所有者即委托人不能確切地知道經(jīng)營(yíng)者即代理人的情況下,容易使企業(yè)所有者即委托人追求利潤(rùn)最大化的目標(biāo)出現(xiàn)異化,使代理人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中更多地追求有利于自己利益的目標(biāo),因?yàn)槔麧?rùn)最大化只對(duì)資產(chǎn)的所有者即委托人更為有利。在此情況下,如果利潤(rùn)最大化的目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn),就不能實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者均衡,帕累托最優(yōu)狀態(tài)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。
此外,市場(chǎng)信息的不完全還會(huì)使生產(chǎn)者無(wú)法選擇最優(yōu)的資源進(jìn)行生產(chǎn),并根據(jù)消費(fèi)者偏好選擇最優(yōu)的市場(chǎng),當(dāng)然也就不能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置可見(jiàn),在信息不充分的情況下,消費(fèi)者難以實(shí)現(xiàn)效用最大化,廠商也難以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化。如果作為微觀市場(chǎng)主體的消費(fèi)者和廠商不能采取最優(yōu)化行為,就不可能實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
綜上所述,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制作為一只“看不見(jiàn)的手”,其對(duì)資源配置的調(diào)節(jié)作用并不是萬(wàn)能的,也是不充分的,在上述許多場(chǎng)合它都無(wú)法對(duì)資源進(jìn)行最為有效的配置,因此也就不能實(shí)現(xiàn)帕累托最優(yōu)狀態(tài),從而出現(xiàn)市場(chǎng)失靈。在出現(xiàn)市場(chǎng)失靈的情況下,客觀上就要求政府對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行進(jìn)行適當(dāng)?shù)母深A(yù)。
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