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第六節(jié) 國外及港臺(tái)地區(qū)土地權(quán)利制度簡(jiǎn)介
一、國外及港臺(tái)地區(qū)土地權(quán)利的表現(xiàn)形式
1.西方國家地權(quán)的主要表現(xiàn)形式
(1)所有權(quán)。所有權(quán)是指土地所有權(quán)人依法對(duì)土地?fù)碛械淖钔耆?、最絕對(duì)的土地權(quán)利。所有權(quán)是地權(quán)最核心的部分。
(2)地役權(quán)。地役權(quán)是指為自己土地的便利在他人土地上所設(shè)定的權(quán)利。擔(dān)負(fù)和提供便利的土地稱供役地,利用和享受便利的土地稱需役地;地役權(quán)關(guān)系的當(dāng)事人分別為供役地人和需役地人。
(3)永佃權(quán)。永佃權(quán)又稱為永租權(quán)和永借權(quán),是按年向土地所有權(quán)人交付租金面長(zhǎng)期或永久地使用、收益其不動(dòng)產(chǎn)的權(quán)利。
(4)地上權(quán)。地上權(quán)是指以支付租金為代價(jià)在他人土地上建筑房屋的權(quán)利。
(5)典當(dāng)權(quán)。典當(dāng)權(quán)又稱為信托特權(quán),即當(dāng)事人一方將其物的所有權(quán)轉(zhuǎn)移給債權(quán)人,債權(quán)人約定在債主清償時(shí)返還原物。
(6)抵押權(quán)。抵押權(quán)又稱為契約質(zhì)權(quán),即債權(quán)人對(duì)債務(wù)人或第三人提供的擔(dān)保物享有物權(quán),但不轉(zhuǎn)移該物的占有,在債務(wù)人給付遲延時(shí),債權(quán)人有權(quán)變賣抵押物以抵償債務(wù)。
2.臺(tái)灣地權(quán)的主要表現(xiàn)形式
(1)土地所有權(quán)。臺(tái)灣“民法”第七十三條規(guī)定,“土地所有權(quán),除法令有限制外,于其行使有利益之范圍內(nèi),及于地之上下。如他人之干涉無礙其所有權(quán)行使者,不得排除之?!睂?duì)土地所有權(quán)的特定范圍的限制,有如“土地法”第十五條規(guī)定:“附著于土地之礦,不因所有權(quán)之取得而成為私有”。
(2)地上權(quán)。臺(tái)灣“民法”第八百三十二條規(guī)定,“稱地上權(quán)者,謂以在他人土地上有建筑物或其他工作物,或竹木為目的而使用其土地之權(quán)?!崩?,使用他人土地而自建房屋。自造竹園、果園或森林等的權(quán)利都是地上權(quán)。地上權(quán)的續(xù)存期可長(zhǎng)可短,并可不定期限。地上權(quán)人是否需支付地租,由當(dāng)事人自行協(xié)定。地上權(quán)也可以成為抵押權(quán)的標(biāo)的物。
(3)永佃權(quán)。臺(tái)灣“民法”第八百四十二條規(guī)定,“……稱永佃權(quán)者,謂支付佃租永久在他人土地上為耕作或牧畜之權(quán)?!庇赖铏?quán)與定期或不定期的農(nóng)地租賃權(quán)限不相同。永佃權(quán)人可將其權(quán)利讓與他人,并可以永佃權(quán)作為抵押權(quán)的標(biāo)的物。
(4)地役權(quán)。臺(tái)灣“民法”第八百五十一條規(guī)定,“稱地役權(quán)者,謂以他人土地供自己土地便宜之用之權(quán)?!比缫蜃约旱耐恋?zé)o路可通,必須借助鄰地取得的通行權(quán)即是地役權(quán)之一。
(5)抵押權(quán)。臺(tái)灣“民法”第八百六十條規(guī)定,“稱抵押權(quán)者,謂對(duì)于債務(wù)人或第三人不轉(zhuǎn)移占有而供擔(dān)保之不動(dòng)產(chǎn),得就其賣得價(jià)金受清償之權(quán)?!痹谂_(tái)灣,存在于土地上的權(quán)利,如地上權(quán)、永佃權(quán)、典權(quán)等均可成為抵押權(quán)的標(biāo)的物。
(6)典權(quán)。臺(tái)灣“民法”第九百一十一條規(guī)定,“稱典權(quán)者,謂支付典價(jià),占有他人之不動(dòng)產(chǎn),而為使用及收益之權(quán)?!边@種典權(quán)是臺(tái)灣特有的物權(quán)。承典人除占有典產(chǎn),供自己使用外,在典權(quán)存續(xù)期中,還可將典物轉(zhuǎn)典,或出租給他人,或?qū)⒌錂?quán)讓與他人,并可以典權(quán)為抵押權(quán)的標(biāo)的物。典權(quán)約定期限,不得超過30年。典期屆滿經(jīng)過2年之后,出典人不以原典價(jià)回贖其典物的,承典人即取得典物所有權(quán)。在臺(tái)灣,典權(quán)的性質(zhì)是用益物權(quán)而兼有擔(dān)保權(quán)的性質(zhì)。
(7)耕作權(quán)。臺(tái)灣“土地法”第一百三十三條規(guī)定,荒地“承墾人自墾竣之日起,無償取得所領(lǐng)墾地之耕作權(quán),應(yīng)即依法向該管市縣地政機(jī)關(guān)申請(qǐng)為耕作之登記。但繼續(xù)耕作滿10年者,無償取得土地所有權(quán)。前項(xiàng)耕作權(quán)不得轉(zhuǎn)讓。但繼承或贈(zèng)予于得為繼承之人,不在此限。”
(8)租賃權(quán)。臺(tái)灣“民法·債編”規(guī)定,在不動(dòng)產(chǎn)上可設(shè)定租賃權(quán)。例如,土地所有權(quán)人將土地出租給他人使用,承租人即取得該土地的租賃權(quán)。
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