導(dǎo)游證

【摘要】2021年導(dǎo)游資格考試《政策與法律法規(guī)》考試大綱公布啦~各位考生一起來看一下吧！

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科目一《政策與法律法規(guī)》考試大綱

(一)考試目的

考查考生對(duì)黨和國(guó)家的基本國(guó)策、根本制度、根本任務(wù)、重大方針政策以及與旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)的法律、法規(guī)、方針政策的了解、熟悉和掌握程度。

(二)考試內(nèi)容

1.黨的十九大報(bào)告及習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述

了解：中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重大意義;中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的重大部署;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)、港澳臺(tái)工作、外交工作的重大部署;全面從嚴(yán)治黨的重大部署。

熟悉：習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的歷史地位、核心要義;新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史使命。

掌握：新時(shí)代我國(guó)社會(huì)的主要矛盾;“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的任務(wù)要求;2020年以來習(xí)近平總書記關(guān)于文化和旅游工作的重要論述。

2.黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)

了解：《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問題的決定》所提出的全面依法治國(guó)的重大意義和指導(dǎo)思想。

熟悉：全面依法治國(guó)的“五大體系、六大任務(wù)”。

掌握：全面依法治國(guó)的總目標(biāo)和基本原則。

3.中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要

了解：我國(guó)進(jìn)入新發(fā)展階段的發(fā)展環(huán)境，“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想、必須遵守的原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。

熟悉：2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

主要目標(biāo)，文化建設(shè)的三項(xiàng)重要任務(wù)，社會(huì)主義文化繁榮發(fā)展工程。

4.旅游業(yè)發(fā)展相關(guān)政策

了解：《文化和旅游部等十部門關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+旅游”推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(文旅資源發(fā)〔2020〕81號(hào))、《市場(chǎng)監(jiān)管總局 商務(wù)部 文化和旅游部關(guān)于以標(biāo)準(zhǔn)

化促進(jìn)餐飲節(jié)約反對(duì)餐飲浪費(fèi)的意見》(國(guó)市監(jiān)標(biāo)技發(fā)〔2021〕7號(hào))的主要內(nèi)容。

熟悉：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕41號(hào))、《文化和旅游部等17部門關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)意見〉的通知》(文旅資源發(fā)〔2018〕98號(hào))、《文化和旅游部關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》(文旅市場(chǎng)發(fā)〔2019〕12號(hào))、《文化和旅游部辦公廳 國(guó)家文物局辦公室關(guān)于落實(shí)<關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案>的通知》(辦公共發(fā)〔2020〕165號(hào))、《交通運(yùn)輸部辦公廳 公安部辦公廳 商務(wù)部辦公廳 文化和旅游部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳 市場(chǎng)監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)旅游客運(yùn)安全管理工作的指導(dǎo)意見》(交辦運(yùn)〔2021〕6號(hào))的主要內(nèi)容。

5.憲法及憲法相關(guān)法律、法規(guī)

(1)《中華人民共和國(guó)憲法》

了解：《中華人民共和國(guó)憲法》的序言、總綱、指導(dǎo)思想、基本原則、基本國(guó)策、首都的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于國(guó)家機(jī)構(gòu)的組成、任期和職權(quán)的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國(guó)憲法》關(guān)于我國(guó)的基本制度和根本任務(wù);公民的基本權(quán)利和基本義務(wù)的規(guī)定。

(2)憲法相關(guān)法律、法規(guī)

了解：《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》《中華人民共和國(guó)國(guó)歌法》《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》關(guān)于國(guó)旗、國(guó)歌、國(guó)徽的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》《宗教事務(wù)條例》的立法目的、起草過程和立法意義。

熟悉：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》關(guān)于總則以及香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全的職責(zé)和機(jī)構(gòu)、中央人民政府駐香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全機(jī)構(gòu)的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》關(guān)于烈士的歷史功勛、人民英雄紀(jì)念碑的法律地位、紀(jì)念緬懷英雄烈士活動(dòng)、弘揚(yáng)傳承英雄烈士精神、烈士褒揚(yáng)和遺屬撫恤的規(guī)定。《宗教事務(wù)條例》關(guān)于總則以及宗教活動(dòng)場(chǎng)所、宗教活動(dòng)的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)維護(hù)國(guó)家安全法》關(guān)于罪行和處罰的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)英雄烈士保護(hù)法》關(guān)于英雄烈士名譽(yù)榮譽(yù)法律保護(hù)及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

6.《中華人民共和國(guó)旅游法》

了解：《中華人民共和國(guó)旅游法》的框架及其修正的內(nèi)容。

熟悉：《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于立法目的、適用范圍、總則及主要法律制度的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于旅游服務(wù)合同制度及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

7.旅游者相關(guān)法律制度

了解：《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》關(guān)于治安管理處罰種類及適用的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的基本原則。

熟悉：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于消費(fèi)者權(quán)利、消費(fèi)者權(quán)益的國(guó)家保護(hù)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)的公益性職責(zé)和禁止行為及其相關(guān)法律責(zé)任。《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》關(guān)于違反治安管理的行為和處罰;《關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(旅辦發(fā)〔2016〕139號(hào))關(guān)于旅游者、旅游從業(yè)人員被納入“旅游不文明行為記錄”的主要行為;“旅游不文明行為記錄”的信息內(nèi)容以及評(píng)審、申辯和動(dòng)態(tài)管理制度。

掌握：《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于旅游者權(quán)益保護(hù)制度及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于經(jīng)營(yíng)者義務(wù)及其相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

8.旅行社法律制度

了解：《旅行社條例》《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》關(guān)于旅行社(包括分支機(jī)構(gòu))設(shè)立與變更的規(guī)定。《旅游市場(chǎng)黑名單管理辦法(試行)》關(guān)于旅游市場(chǎng)黑名單管理及其適用范圍的規(guī)定。《在線旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》關(guān)于適用范圍、在線旅游經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者、文化和旅游主管部門支持在線旅游行業(yè)發(fā)展、監(jiān)督檢查的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)旅游法》關(guān)于規(guī)范旅游市場(chǎng)提高服務(wù)質(zhì)量制度?！堵糜问袌?chǎng)黑名單管理辦法(試行)》關(guān)于旅游市場(chǎng)黑名單列入和移除原則、程序、基本信息、動(dòng)態(tài)管理、修復(fù)信用的規(guī)定;對(duì)列入黑名單的旅游市場(chǎng)主體和從業(yè)人員實(shí)施的懲戒措施?！堵糜问袌?chǎng)黑名單管理辦法(試行)》關(guān)于列入旅游市場(chǎng)黑名單情形的規(guī)定。

掌握：《旅行社條例實(shí)施細(xì)則》《旅游服務(wù)質(zhì)量保證金存取管理辦法》(旅辦發(fā)〔2013〕170號(hào))關(guān)于旅行社經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)原則、經(jīng)營(yíng)規(guī)范、旅游服務(wù)質(zhì)量保證金制度的規(guī)定、旅行社權(quán)利和義務(wù)等法律制度及其相關(guān)法律責(zé)任?！对诰€旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理暫行規(guī)定》關(guān)于在線旅游經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)、法律責(zé)任的規(guī)定。

9.導(dǎo)游法律制度

熟悉：《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》《導(dǎo)游管理辦法》關(guān)于導(dǎo)游資格考試制度的規(guī)定。

掌握：導(dǎo)游執(zhí)業(yè)許可和導(dǎo)游執(zhí)業(yè)管理;導(dǎo)游執(zhí)業(yè)保障與激勵(lì);導(dǎo)游從事領(lǐng)隊(duì)服務(wù)的條件;導(dǎo)游的權(quán)利和義務(wù)及其相關(guān)法律責(zé)任。

10.《中華人民共和國(guó)民法典》

(1)民法基本常識(shí)

了解：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于調(diào)整對(duì)象、民事主體法律地位的規(guī)定;從事民事活動(dòng)、處理民事糾紛應(yīng)當(dāng)遵循的原則以及在中國(guó)領(lǐng)域內(nèi)從事民事活動(dòng)適用法律的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于民事權(quán)利能力和民事行為能力、自然人享有的民事權(quán)利、民事法律行為一般規(guī)定、意思表示和民事法律行為效力的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于民事責(zé)任的規(guī)定;自然人人格權(quán)的一般規(guī)定以及生命權(quán)、身體權(quán)和健康權(quán)，隱私權(quán)和個(gè)人信息保護(hù)的規(guī)定。

(2)合同法律制度

了解：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于合同的定義、法律效力、解釋、訂立合同的形式與內(nèi)容、格式條款的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于合同的效力，合同的履行，合同的變更和轉(zhuǎn)讓、債權(quán)債務(wù)終止的法定情形、合同的約定解除和法定解除，違約責(zé)任的種類、承擔(dān)的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于不可抗力、不可抗力的責(zé)任、防止損失擴(kuò)大義務(wù)、雙方違約和過失相抵規(guī)則、第三人造成違約的責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。

(3)侵權(quán)責(zé)任法律制度

了解：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于侵權(quán)責(zé)任一般規(guī)定的內(nèi)容;人身?yè)p害、財(cái)產(chǎn)損失、精神損害的責(zé)任承擔(dān)的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于監(jiān)護(hù)人、用人單位責(zé)任，賓館等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者或者群眾性活動(dòng)的組織者責(zé)任，機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任，高度危險(xiǎn)活動(dòng)損害責(zé)任的規(guī)定。

掌握：《中華人民共和國(guó)民法典》關(guān)于飼養(yǎng)動(dòng)物損害、建筑物和物件損害責(zé)任的規(guī)定。

11.旅游安全法律制度

了解：《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游突發(fā)事件等級(jí)及相關(guān)罰則的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅行社條例》《旅游安全管理辦法》《旅行社責(zé)任保險(xiǎn)管理辦法》關(guān)于旅游安全保障、安全管理、責(zé)任保險(xiǎn)制度的規(guī)定。

掌握：《旅游安全管理辦法》關(guān)于旅游經(jīng)營(yíng)者安全經(jīng)營(yíng)義務(wù)與責(zé)任、旅游目的地安全風(fēng)險(xiǎn)提示制度的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》關(guān)于突發(fā)事件的界定、種類、級(jí)別以及公民、法人和其他組織參與突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的義務(wù)、突發(fā)事件預(yù)警制度、突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援制度的規(guī)定。

12.出入境及交通法律制度

了解：《公共航空運(yùn)輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》《鐵路旅客運(yùn)輸規(guī)程》《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》關(guān)于航空、鐵路、道路和水路運(yùn)輸承運(yùn)人和旅客之間的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)出境入境管理法》《中華人民共和國(guó)護(hù)照法》關(guān)于中國(guó)公民出境入境和外國(guó)人入境出境的證件制度、義務(wù)性規(guī)定和禁止性規(guī)定及相關(guān)法律責(zé)任。

13.食品、住宿、娛樂法律制度

熟悉：《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于食品安全保障法律制度及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)旅游法》《旅館業(yè)治安管理辦法》及有關(guān)法律法規(guī)關(guān)于飯店經(jīng)營(yíng)者權(quán)利和義務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。《娛樂場(chǎng)所管理?xiàng)l例》關(guān)于娛樂場(chǎng)所的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)規(guī)則、監(jiān)督管理及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

掌握：食品安全事故處置制度及相關(guān)法律責(zé)任。

14.旅游資源法律制度

了解：《風(fēng)景名勝區(qū)條例》關(guān)于風(fēng)景名勝區(qū)設(shè)立、規(guī)劃、保護(hù)、合理利用和管理及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》關(guān)于自然保護(hù)區(qū)設(shè)立條件、區(qū)域構(gòu)成、管理制度、保護(hù)和合理利用及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定?！吨腥A人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)野生植物保護(hù)條例》關(guān)于野生動(dòng)植物的保護(hù)、管理及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》關(guān)于不可移動(dòng)文物、館藏文物、民間收藏文物、文物出境及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

熟悉：《國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)管理辦法》關(guān)于國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)及其建設(shè)理念，申報(bào)與設(shè)立、建設(shè)與管理的規(guī)定。《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》關(guān)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)原則，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目傳承與傳播及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定?！侗Ｗo(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約》《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》關(guān)于世界文化遺產(chǎn)和自然遺產(chǎn)名錄、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄以及締約國(guó)義務(wù)的規(guī)定。

掌握：《博物館條例》《博物館管理辦法》關(guān)于博物館設(shè)立、管理、社會(huì)服務(wù)及相關(guān)法律責(zé)任的規(guī)定。

15.旅游糾紛處理法律制度

了解：旅游糾紛及其特點(diǎn);《旅游投訴處理辦法》關(guān)于旅游投訴及其構(gòu)成要件的規(guī)定。

熟悉：《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》關(guān)于消費(fèi)者權(quán)益爭(zhēng)議解決的規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》的主要內(nèi)容;《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》關(guān)于當(dāng)事人舉證、證據(jù)的調(diào)查收集和保全、舉證時(shí)限與證據(jù)交換的規(guī)定。

掌握：旅游投訴案件的受理和處理;《旅行社服務(wù)質(zhì)量賠償標(biāo)準(zhǔn)》關(guān)于旅游主管部門調(diào)解旅游糾紛時(shí)執(zhí)行的賠償依據(jù)的規(guī)定。

16.時(shí)事政治

了解：2020年10月以來的國(guó)內(nèi)外時(shí)事政治。

熟悉：《文化和旅游部市場(chǎng)管理司關(guān)于印發(fā)〈旅行社有序恢復(fù)經(jīng)營(yíng)疫情防控措施指南(第二版)〉的通知》《文化和旅游部資源開發(fā)司關(guān)于印發(fā)〈旅游景區(qū)恢復(fù)開放疫情防控措施指南(2021年3月修訂版)〉的通知》的主要內(nèi)容。

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