企業(yè)法律顧問

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5.其他原因

(1)心理因素。人們對未來的預期也是影響通貨膨脹的極其重要的因素，由于廠商、工會都要根據對整個經濟系統價格走勢、對其他廠商工資和產品預期來決定自己的產品價格和工作，要按照預期的通貨膨脹率來相應提高產品價格和工資，其結果往往使社會上的工資與價格按人們預期的比率增長，從而引發(fā)通貨膨脹。

(2)輸入因素。在開放的經濟條件下，許多小國及發(fā)展國家很難阻止世界性通貨膨脹的輸入。對于一個主要依靠對外貿易的國家來說，進口商品價格的提高、費用的提高等方面的影響往往具有決定意義。一旦出現中間干擾，如石油價格提高、農業(yè)收成下降、匯率變化及其他重大事件就會容易產生通貨膨脹。

(三)通貨膨脹的經濟效應

(1)對收入與財富分配的影響。通貨膨脹對再分配的作用主要通過影響人們手中財富的實際價值來實現。大多數工薪階層、退休者、失業(yè)和貧困、接受政府救濟者等的收入會在通貨膨脹中受損失，那些貨幣收入能夠隨著物價上漲而及時向上調整,且調整幅度大于或等于物價上漲幅度的社會階層和集團,其實際收入不會受到影響甚至上升,是通貨膨脹的受益者。產品售價的上漲變化比生產成本增長更快,因而,利息和租金收入者受到通脹的損害,債權人總是受損失,債務人總是獲利。企業(yè)和政府作為一國主要債務人,往往可以從通脹中獲得好處.通貨膨脹還對稅收產生影響,在累進所得稅制度下,由于所得稅的增長快于價格和收入的增長速度,這將降低固定收入階層的實際收入水平。通貨膨脹還對儲蓄者產生不利,同時助長投機并導致社會資源的浪費。在通貨膨脹中受益的主要是從事商業(yè)活動的單位和個人,特別是那些在流通領域哄抬物價的不法單位和個人。

(2)對經濟效率的影響。通貨膨脹破壞社會再生產的正常進行，導致生產紊亂。通貨膨脹會扭曲價格和價格信號，使之無法正常反映社會供求狀況，從而使價格失去了調節(jié)經濟的作用。同時，它也會扭曲貨幣的使用，由于幣值不穩(wěn)和易變，貨幣不能真實地表現價值。通貨膨脹還會給國民經濟的核算、計量及統計工作都帶來困難、不能真實地反映情況，所得數據無法進行正常的比較分析，不利于產品的交換和社會再生產的順利進行，從而降低了經濟運行效率。在通貨膨脹中，由于商品價格的上漲會使企業(yè)的生產成本迅速上升，資金利潤率下降，同樣的資本投資于生產領域比投資于流通領域特別是投資于金融市場的獲利要小得多。因此，在通貨膨脹條件下，不但不能吸收投資到生產領域，反而會使原來在生產領域的資金流向流通領域和金融市場，使生產性投資規(guī)模減小、生產萎縮。而且預期的物價上漲會促使社會消費增加、儲蓄減少，從而縮減社會投資、制約生產發(fā)展。

(3)對宏觀經濟增長的影響。除了影響微觀經濟和再分配，通貨膨脹還影響宏觀經濟。研究結果表明，低通貨膨脹國家的經濟增長最為強勁;而高通貨膨脹或通貨緊縮國家的增長趨勢則較為緩慢。惡性通貨膨脹必然會帶來災難性惡果。

(四)反通貨膨脹政策

1、緊縮政策

實行緊縮政策主要有兩種基本方法：一是"漸進主義"方法，即逐漸地實行萎縮經濟，在失業(yè)率緩慢上升的壓力下，使通貨膨脹逐漸得到抑制;二是"冷火雞"方法，又稱激進主義的方針，即大幅度地實行經濟緊縮，失業(yè)率迅速上升，使通貨膨脹得到較快抑制。激進主義的方針比漸進主義的方針更能清楚體現政府決定性的政策變化，從而可以引導企業(yè)以降低通貨膨脹率為目標。緊縮政策包括緊縮性的貨幣政策和緊縮性的財政政策。

(1)緊縮性的貨幣政策。緊縮性的貨幣政策主要包括以下措施：

①提高法定存款準備金率。由此壓縮商業(yè)銀行的超額準備金，壓縮其貸款能力，達到緊縮貸款規(guī)模、減少投資、壓縮貨幣供應量的目的。

②提高利率。一方面央行提高再貼現率，以促使商業(yè)銀行提高貼現率，導致企業(yè)利息負擔加重，利潤減少，從而抑制企業(yè)貸款需求，以達到減少投資、減少貨幣供應量的目的。另一方面，提高存款利率，吸引居民儲蓄，把消費基金轉為生產基金，減少通貨膨脹壓力。

③公開市場業(yè)務。中央銀行向商業(yè)銀行或市場出售手中持有的有價證券，以減少商業(yè)銀行的超額準備金或企業(yè)、居民手中的現金，從而減少市場的貨幣供應量。

(2)緊縮性財政政策。緊縮性財政政策主要是指增加稅收、壓縮支出、縮小財政赤字。其中，提高個人所得稅，能使消費者的可支配收入減少，降低消費者的消費支出;削減政府開支、壓縮公共工程的支出，減少個人支出，能減少對市場商品的需求。

總體來說，貨幣政策通過影響信貸、影響投資，從而影響市場貨幣供應量，以達到壓縮總需求的目的。財政政策則是直接影響政府和個人的消費支出，以壓縮總需求的目的。財政政策則是直接影響政府和個人的消費支出，以壓縮總需求。財政政策和貨幣政策配合使用，綜合治理通貨膨脹，其重要途徑就是通過控制固定資產投資投資規(guī)模和控制消費基金過快增長來實現控制社會總需求的目的。

2.收入政策

政府為了減低一般價格水平上升的速度而采取的強制性或非強制性的限制貨幣工資和價格的政策。其目的在于影響或控制價格、貨幣工資和其他收入的增長率。主要措施包括控制工資、控制企業(yè)哄抬物價、降低關稅等。

3.指數化

指數化是指以條文規(guī)定的形式把工資和某種物價指數聯系起來，當物價上升時，工資也隨之上升。這樣可部分地消除通貨膨脹對收入分配造成的影響。其目的是減少物價上漲的影響，而非追求物價的穩(wěn)定。指數化的類型有債券或儲蓄指數化、稅收指數化、工資指數化等。

4.實施供應政策

治理通貨膨脹的另一個重要方面就是增加有效商品供給，及運用刺激生產增長的方法來增加供應。主要手段有降低成本，減少消耗，提高經濟效益，提高投入產出比例，同時，調整產業(yè)產品結構，支持短缺商品的生產。這樣，一番面可以解決總供需方面的不平衡，以平抑物價;另一方面也不致引起失業(yè)率的增加。

供應政策的實施，改變了過去只著眼于解決過度需求的做法，以解決過度需求和增加供應量方面來解決總需求超過總供給的狀況，以平抑物價，緩解通貨膨脹。

5.其他方法

除以上幾種對策外，治理通貨膨脹還包括其他一些措施，如進行道德勸說、結構改革、貨幣改革、發(fā)行國債等。

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（責任編輯：何以笙簫默）

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