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中國企業(yè)法律顧問考試網(wǎng)幫您備戰(zhàn)2013年企業(yè)法律顧問考試，網(wǎng)校結(jié)合企業(yè)法律顧問考試用書考綱內(nèi)容，特編輯整理了企業(yè)法律顧問考試科目《企業(yè)管理知識》知識點(diǎn)，希望對您參加本次考試有所幫助!

1、什么是管理?

這是每個初學(xué)管理的人首先遇到的問題。眾所周知，有許多領(lǐng)域、許多行業(yè)、許多專業(yè)，以及部門和過程的管理，這些都有專門的學(xué)科進(jìn)行研究，這些管理也有一些共性的東西，例如人、財(cái)、物的組織和計(jì)劃問題，對人進(jìn)行指導(dǎo)和激勵的問題等等，這些共性，就是一般意義的管理。但一般意義的管理，還沒有一個為大多數(shù)人所接受的定義，原因很簡單，不同的人在研究管理時的出發(fā)點(diǎn)不同，因此對管理所下定義也有所不同。有說管理是由一個或多個人來協(xié)調(diào)其他人的活動，以便收到個人單獨(dú)活動所不能收到的效果，有說管理就是領(lǐng)導(dǎo)，有說管理就是決策，有說管理就是檢查和控制等等很多說法。目前，我們認(rèn)同下面的定義：管理是通過計(jì)劃、組織、控制、激勵和領(lǐng)導(dǎo)等環(huán)節(jié)來協(xié)調(diào)人力、物力和財(cái)力資源，以期更好地達(dá)到組織目標(biāo)的過程。這個定義包含五項(xiàng)基本活動，又稱為管理的五大基本職能，所謂職能，是指人、事物、或機(jī)構(gòu)應(yīng)有的作用。每個管理者工作時都是在執(zhí)行這些職能中的一個或幾個。這個定義又包含三層含義，第一層含義說明了管理采取的措施，就是五項(xiàng)基本活動;第二層含義是第一層含義的目的，所謂協(xié)調(diào)，是指同步化與和諧化;第三層含義又是第二層含義的目的，這也是管理活動的根本目的。

2、什么是科學(xué)管理?

科學(xué)管理是一種管理理論，它的創(chuàng)始人是美國的古典管理學(xué)家泰勒，在1912 年左右形成的理論，其后，泰勒的追隨和同行者又對科學(xué)管理的理論進(jìn)行了不斷的豐富。科學(xué)管理理論，或者說它的許多思想和做法至今仍被許多國家參照采用，對我們當(dāng)代企業(yè)仍具有重要的指導(dǎo)意義，比如早些年國家提出的“兩個轉(zhuǎn)變”正是科學(xué)管理思想的一種體現(xiàn)，比如將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理的思想，比如成本會計(jì)和控制的方法，比如目標(biāo)管理的方法，(雖然是德魯克1954年提出來的，但也是泰勒科學(xué)管理的進(jìn)一步發(fā)展的結(jié)果)這些都是現(xiàn)代企業(yè)管理的基礎(chǔ)。泰勒的科學(xué)管理的根本目的是謀求最高效率，要達(dá)到最高的工作效率的重要手段是用科學(xué)化的、標(biāo)準(zhǔn)化的管理方法代替舊的經(jīng)驗(yàn)管理。為此，泰勒提出了一些基本的管理制度，一是對工人提出科學(xué)的操作方法，以便有效利用工時，提高工效;二是對工人進(jìn)行科學(xué)的選擇、培訓(xùn)網(wǎng)晉升;三是制定科學(xué)的工藝規(guī)程，使工具、機(jī)器、材料標(biāo)準(zhǔn)化，并對作業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化，用文件形式固定下來;四是實(shí)行具有激勵性的計(jì)件工資報(bào)酬制度;五是管理和勞動分離，管理者和勞動者在工作中密切合作，以保證工作按標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)程序進(jìn)行。上述這些措施雖然在現(xiàn)在已成為管理常識，但當(dāng)時卻是重大的變革。隨后，美國企業(yè)的生產(chǎn)率有了大幅度的提高，出現(xiàn)了高效率、低成本、高工資、高利潤的新局面。

科學(xué)管理不僅僅是將科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化引入管理，更重要的是泰勒所倡導(dǎo)的精神革命，這是實(shí)施科學(xué)管理的核心問題。每個人都要對工作、對同事建立起責(zé)任觀念;每個人都要有很強(qiáng)的敬業(yè)心和事業(yè)心。 泰勒的科學(xué)管理主要有兩大貢獻(xiàn)：一是管理要走向科學(xué);二是勞資雙方的精神革命。前者是有效管理的必要條件，后者是有效管理的必要心理。在當(dāng)今，科學(xué)管理不是萬能的，但沒有科學(xué)管理卻是萬萬不能的。正象前面所說的，在當(dāng)今時代，僅眼睛向內(nèi)，關(guān)注效率是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須關(guān)注市場，關(guān)注顧客的需求，這樣企業(yè)才有完整的競爭力和盈利的能力。

3、什么是管理科學(xué)?

從歷史淵源來看，“管理科學(xué)”是泰勒科學(xué)管理的繼續(xù)和發(fā)展，因?yàn)樗闹饕繕?biāo)也是探求最有效的工作方法或最優(yōu)方案，以最短的時間、最少的支出，取得最大的效果。 關(guān)于“管理科學(xué)”的內(nèi)涵有很多理解，主要有以下三種觀點(diǎn)：

第一種觀點(diǎn)：“管理科學(xué)”是一個含義寬泛的概念。從較寬的意義上說，它包括了企業(yè)組織合理化的含義。一般而論，規(guī)模較大、技術(shù)和知識含量較高的企業(yè)，其組織形態(tài)趨于復(fù)雜。從較窄的意義上說，“管理科學(xué)”要求企業(yè)管理的各個方面，如質(zhì)量管理、生產(chǎn)管理、供應(yīng)管理、銷售管理、研究開發(fā)管理、人事管理等方面的科學(xué)化。管理致力于調(diào)動人的積極性、創(chuàng)造性，其核心是激勵、約束機(jī)制。所以，管理水平如何，很大程度上就是通常所說的“機(jī)制”水平如何。要使“管理科學(xué)”，要創(chuàng)造、引入先進(jìn)的“科學(xué)”含量高的管理方式。對于“管理科學(xué)”，可以從企業(yè)采取的具體管理方式的“先進(jìn)性”上判斷，但最終還要從管理的經(jīng)濟(jì)效率上，即管理成本和管理收益的比較上做出判斷。

第二種觀點(diǎn)：管理科學(xué)的內(nèi)涵非常豐富，它以先進(jìn)的管理思想為理論基礎(chǔ)，以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理方法為手段，研究物質(zhì)資源與人力資源、知識與信息資源的優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。根據(jù)馬克思主義關(guān)于管理二重性的理論，管理科學(xué)既涉及到生產(chǎn)力，又涉及到生產(chǎn)關(guān)系，既涉及到經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，又涉及到上層建筑。管理科學(xué)具有綜合程度高、知識面廣、實(shí)效性強(qiáng)等特點(diǎn)，推行管理科學(xué)的目的是要以盡可能少的投入，獲得盡可能多的收益。

第三種觀點(diǎn)：1995年9月，在重慶召開的“建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理”的研討會上，大家一致認(rèn)為“管理科學(xué)”是指企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的管理必須是科學(xué)的，在改組、改造的同時實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化。管理科學(xué)的內(nèi)涵是隨著生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步不斷完善的。目前在我國建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中，“管理科學(xué)”應(yīng)包括實(shí)行公司治理結(jié)構(gòu);建立靈活有效的企業(yè)組織體制;建立完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度和指標(biāo)控制系統(tǒng);實(shí)行科學(xué)的投資責(zé)任制度;實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營與資產(chǎn)經(jīng)營的有機(jī)結(jié)合;實(shí)行經(jīng)營戰(zhàn)略與經(jīng)營戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一;強(qiáng)化以人為中心的管理;注重企業(yè)的形象和信譽(yù)等八個方面的基本內(nèi)容。

國內(nèi)很多專家認(rèn)為第三種觀點(diǎn)比較準(zhǔn)確，它全面揭示了管理科學(xué)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的意義和作用，同時也是許多學(xué)者共同智慧的結(jié)晶。

3.1、公司法中管理科學(xué)原則的含義

管理科學(xué)原則是公司法規(guī)定的公司內(nèi)部管理體制應(yīng)遵循的原則。公司法的基本原則歸納起來共有五項(xiàng)：責(zé)任有限原則、股權(quán)保護(hù)原則、管理科學(xué)原則、安全交易原則、利益分享原則。公司的管理是基礎(chǔ)的管理，是公司能否正常運(yùn)作的關(guān)健環(huán)節(jié)，公司管理必須以科學(xué)為原則。我國《公司法》第六條規(guī)定：“公司實(shí)行權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)、激勵和約束相結(jié)合的內(nèi)部管理體制。”公司作為以法律形式塑造的適應(yīng)社會化大生產(chǎn)和市場經(jīng)濟(jì)需要的市場主體，其內(nèi)部管理制度和組織機(jī)構(gòu)是科學(xué)合理、權(quán)責(zé)分明和相互制衡的 ，這主要表現(xiàn)在：(1)、有限責(zé)任公司和股份有限公司都要依照公司法制定公司章程。(2)、有限責(zé)任公司和股份有限公司都要依照公司法建立內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)。(3)、有限責(zé)任公司和股份有限公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會計(jì)制度。

4、什么是目標(biāo)管理?

“目標(biāo)管理”的概念是美國管理專家德魯克1954年在著名《管理實(shí)踐》中最先提出來的，其后他又提出了“目標(biāo)管理和自我控制”的主張，控制管理就是績效考核，他被稱為目標(biāo)管理績效考核的鼻祖，德魯克認(rèn)為，并不是有了工作才有目標(biāo)，而是相反，有了目標(biāo)才能確定每個人的工作。所以“企業(yè)的使命和任務(wù)，必須轉(zhuǎn)化為目標(biāo)”。目標(biāo)管理提出以后，便在美國迅速流傳，時值二戰(zhàn)后西方經(jīng)濟(jì)由恢復(fù)期轉(zhuǎn)向迅速發(fā)展時期，企業(yè)急需采用新的方法調(diào)動員工積極性以提高競爭力，目標(biāo)管理的出現(xiàn)可謂應(yīng)運(yùn)而生逐漸被廣泛采用，并很快為日本、西歐國家的企業(yè)所效仿，在世界管理界大行其道。

4.1、目標(biāo)管理的含義和目標(biāo)設(shè)定的過程

目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是激勵理論中的目標(biāo)設(shè)置理論。目標(biāo)管理的基本核心是強(qiáng)調(diào)通過群體共同參與制定具體的、可行的而且能夠客觀衡量的目標(biāo)。目標(biāo)管理的具體做法分三個階段：第一階段為目標(biāo)的設(shè)置;第二階段為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程的管理;第三階段為測定與評價所取得的成果。

實(shí)施目標(biāo)管理時可以自上而下來設(shè)定目標(biāo)，將組織的目標(biāo)層層具體化，明確化，分解為各個相承層次(分公司、部門、個體)的目標(biāo)。低層次單位的管理者和員工也可以參與自己目標(biāo)的設(shè)置，所以目標(biāo)管理也包括自下而上的過程。這兩個過程互相結(jié)合，形成一個環(huán)環(huán)相扣的目標(biāo)層級體系，使得每一名員工都有明確、可行的，與部門和組織目標(biāo)緊密聯(lián)系的目標(biāo)。這樣，通過員工目標(biāo)的完成，部門的目標(biāo)也得以實(shí)現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)整個組織的目標(biāo)。

4.2目標(biāo)管理的要素

目標(biāo)管理有四個要素：目標(biāo)具體化，參與決策，限期完成，績效反饋。

①目標(biāo)具體化指要求明確、具體地描述預(yù)期的成果。比如，不應(yīng)籠統(tǒng)地要求降低成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量，而應(yīng)具體指出“使成本降低7%”，“次品率控制在1%以下”等。

②參與決策指在制定工作目標(biāo)時，要求涉及目標(biāo)的所

（責(zé)任編輯：中大編輯）

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