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城市園林綠化,被譽為“活的基礎設施”,是現(xiàn)代化城市的重要組成部分。在大力推進城市化的今天,切實加強城市園林綠化建設,對改善城市生態(tài)環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展;對營造城市景觀環(huán)境,提升城市檔次品位;對優(yōu)化投資環(huán)境,增強城市發(fā)展競爭力;對創(chuàng)造人居環(huán)境,提高人民群眾生活質(zhì)量等,都具有十分重要的作用。我省正處于城市推動型發(fā)展時期,步入現(xiàn)代化發(fā)展階段,城市呼喚綠色空間,人們向往綠色環(huán)境,綠化水平已成為城市現(xiàn)代文明的一個重要標志。我們要緊緊圍繞城市現(xiàn)代化建設這一主線,以建設生態(tài)城市為發(fā)展方向,依靠科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新,統(tǒng)一規(guī)劃,精心設計,高質(zhì)量建設,嚴格管理,因地制宜,認真抓好城市園林綠化建設,努力提高我省城市園林綠化的整體水平。
借鑒國內(nèi)外城市園林綠化建設的經(jīng)驗,結合我省近幾年的建設實踐,我們在實際工作中必須把握以下原則:
生態(tài)原則。要以生態(tài)理念規(guī)劃建設城市園林綠化,注重園林綠化在改善城市氣候、衛(wèi)生環(huán)境、蓄水防洪、城市節(jié)能等方面功能的發(fā)揮,把園林綠化生態(tài)功能作為審查評定的依據(jù)。隨著城市化進程加快,人口和產(chǎn)業(yè)不斷向城市集聚,城市生態(tài)環(huán)境壓力也越來越大,迫切要求通過園林綠化建設,創(chuàng)造城市的第二自然,促進城市的新陳代謝,改善城市的生態(tài)環(huán)境。在城市規(guī)劃布局中,應加強園林綠地網(wǎng)絡連接、城郊融合發(fā)展,形成多維空間的生態(tài)網(wǎng)絡系統(tǒng)。同時,應加強城市控制區(qū)域中水源保護區(qū)、城市組團分割帶、基礎設施綠化防護區(qū)、自然保護區(qū)、河流、山丘、濕地等生態(tài)敏感區(qū)綠地的保護或進行定向生態(tài)保育。
技術創(chuàng)新和制度創(chuàng)新原則。城市園林綠化發(fā)展要建立在依靠科技的基礎上,努力提高園林綠化的科技含量。注重區(qū)域性物種保護與開發(fā)研究,引導和建議確定不同城市的植物材料,并推廣生產(chǎn)應用,積極建設城市相應的植物苗圃基礎,促進不同城市物種與其生存環(huán)境之間迅速建立食物鏈、食物網(wǎng)關系,創(chuàng)造獨特的城市園林綠化植物景觀。不僅在選種育苗、栽培管護方面需要重視和依靠科學技術,在規(guī)劃設計、工程施工方面也必須依靠科技進步,積極探索綠化工程設計的先進技術和適用方法,建設一批集生態(tài)效益和景觀效益于一體的綠化精品工程。在堅持技術創(chuàng)新的同時,必須堅持制度創(chuàng)新。城市園林綠化建設要建立起穩(wěn)定的、多元化、市場化的籌資機制,并采取切實可行的政策措施,確保建設用地的需要。各類工程建設項目的配套綠化用地,要一次提供,統(tǒng)一征用,同步建設。
規(guī)劃建設與養(yǎng)護管理并重原則。城市園林綠化建設要以規(guī)劃為先導,加強和改進城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制,適度超前確定規(guī)劃指標,明確劃定“綠線”范圍。合理配置公共綠地,促進城市綠化形成點、線、面、環(huán)、楔相銜接,城郊一體的綠地系統(tǒng),提高城市擴綠的建設規(guī)模;樹立創(chuàng)優(yōu)意識、精品意識,努力提高園林綠化水平和檔次,多出城市園林綠化建設精品,全面提高城市園林綠化品位。城市園林綠化不僅要規(guī)劃建設好,也要養(yǎng)護管理好。要嚴格實行“綠線”管制制度,加大環(huán)境整治力度,嚴肅查處違法占綠、毀綠和任意改變綠地性質(zhì)事件;規(guī)范城市園林綠化市場秩序,依法對城市園林綠化工程項目的勘察設計、施工、養(yǎng)護、監(jiān)理實施招投標管理,確保綠化工程建設和養(yǎng)護管理質(zhì)量,真正做到“建養(yǎng)并舉、養(yǎng)管并重”。
因地制宜原則。我省各地自然條件和經(jīng)濟發(fā)展水平不同,各城市之間綠化建設的有利條件和制約因素也不一樣,我們一定要從當?shù)貙嶋H情況出發(fā),因地制宜地搞好城市綠化,形成各具特色的綠化風格。要切實避免盲目攀比、盲目模仿的做法,根據(jù)自身條件和特點,因地制宜確定物種結構,優(yōu)先培育和種植區(qū)域適應性強、體現(xiàn)地方特色的植物種類。在優(yōu)先考慮生態(tài)效益的前提下,兼顧城市景觀效益,體現(xiàn)城市個性特色,重視地方歷史人文的保護和地方歷史文化內(nèi)涵的發(fā)掘,弘揚優(yōu)秀的地方傳統(tǒng)文化,提升園林綠化的藝術檔次和文化品位。
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(責任編輯:中大編輯)
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