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第六部分、建設(shè)工程規(guī)劃管理
實(shí)例一
某市機(jī)械廠(chǎng)地處居民集中區(qū),附近有XX山公園和正在建設(shè)中的生態(tài)公園等風(fēng)景名勝,以及航海高等專(zhuān)科學(xué)校、某廠(chǎng)生活區(qū)。1998年5月,機(jī)械廠(chǎng)到市環(huán)保局辦理該廠(chǎng)有關(guān)固體廢物處理手續(xù)時(shí),環(huán)保局提議在該廠(chǎng)內(nèi)建設(shè)一個(gè)全市性的危險(xiǎn)固體廢物焚燒站,并安排該局屬下的市固體廢物管理中心與廠(chǎng)方接洽,在得到市固體廢物管心“沒(méi)有問(wèn)題”的保證后,雙方達(dá)成協(xié)議,約定由廠(chǎng)方向固廢中心出租場(chǎng)地,建設(shè)市固體廢物無(wú)害化處理環(huán)保示范工程項(xiàng)目,工程建成后在用工上優(yōu)先考慮廠(chǎng)里分流的職工,工程的立項(xiàng)報(bào)批等手續(xù)由固廢中心操辦,廠(chǎng)方不具體參與工程的建設(shè)。該工程總投資約為327萬(wàn)元,年處理危險(xiǎn)廢物3000噸。工程建成后,當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈,機(jī)械廠(chǎng)所在區(qū)人大常委會(huì)收到群眾投訴,反映設(shè)在機(jī)械廠(chǎng)內(nèi)的危險(xiǎn)固體廢物焚燒站嚴(yán)重污染環(huán)境和影響廠(chǎng)區(qū)衛(wèi)生,區(qū)人大常委會(huì)組織了部分市、區(qū)人大代表進(jìn)行視察,聽(tīng)取了固廢管理中心負(fù)責(zé)人的介紹,并實(shí)地視察了建設(shè)工地。固廢管理中心負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)kU(xiǎn)固體廢物焚燒站目前主要進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性工作,屬臨時(shí)設(shè)施,不是永久工程。而代表們則認(rèn)為,純粹從治理環(huán)境污染尤其是工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物污染和適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的角度來(lái)看,積極開(kāi)展“固體廢物無(wú)害化處理”的科研和試驗(yàn)非常有意義,但將這一項(xiàng)目設(shè)在機(jī)械廠(chǎng)廠(chǎng)區(qū)內(nèi)是不適當(dāng)?shù)?,同時(shí),該示范工程還沒(méi)有辦立項(xiàng)報(bào)建手續(xù),存在污染環(huán)境、破壞生態(tài)的嚴(yán)重隱患,遂做出該工程須另行選址建設(shè)的決議。
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