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2018城市規(guī)劃師考試《管理法規(guī)》復習資料:依法編制與審批城市規(guī)劃

發(fā)表時間:2018/5/31 15:42:29 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關注微信:關注中大網(wǎng)校微信
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依法編制與審批城市規(guī)劃

1、《考試大綱》對本部分的要求,一是熟悉城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)、城市詳細規(guī)劃的組織編制主體和城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)、城市詳細規(guī)劃的審核和審批主體;二是掌握城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細規(guī)劃的編制和報批程序,城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細規(guī)劃的審批程序,城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細規(guī)劃的調整程序,城市總體規(guī)劃(含分區(qū)規(guī)劃)和城市詳細規(guī)劃的審核內(nèi)容和審核依據(jù)。

2、組織編制和審批城市規(guī)劃的主體

依法編制與審批城市規(guī)劃就是城市規(guī)劃的組織編制,編制和審批都必須依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,并依據(jù)實施法律、法規(guī)的上級行政機關的決定和指示進行?! ?、編制城市規(guī)劃的依據(jù)

編制城市規(guī)劃的依據(jù),首先,應當遵循《城市規(guī)劃法》確定的各項規(guī)劃原則。這些原則主要是:

(1)國家實行嚴格控制大城市規(guī)模、合理發(fā)展中等城市和小城市的方針,促進生產(chǎn)力和人口的合理布局。

(2)城市規(guī)劃必須符合我國國情,正確處理近期建設和遠景發(fā)展的關系。

(3)城市規(guī)劃的編制應當依據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及當?shù)氐淖匀画h(huán)境、資源條件、歷史情況、現(xiàn)狀特點,統(tǒng)籌兼顧、綜合部署。

(4)城市總體規(guī)劃應當和國土規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、江河流域規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調。

(5)編制城市規(guī)劃必須從實際出發(fā),科學預測城市發(fā)展遠景的需要;應當使城市的發(fā)展規(guī)模、各項建設標準、定額指標、開發(fā)程序同國家和地方的經(jīng)濟技術發(fā)展水平相適應。

(6)編制城市規(guī)劃應當注意保護和改善城市生態(tài)環(huán)境,防止污染和其他公害,加強城市綠化建設和市容環(huán)境建設,保護歷史文化遺產(chǎn)、城市傳統(tǒng)風貌、地方特色和自然景觀。編制民族自治地方的城市規(guī)劃,應當注意保持民族傳統(tǒng)和地方特色。

(7)編制城市規(guī)劃應當貫徹有利生產(chǎn)、方便生活、促進流通、繁榮經(jīng)濟、促進科學技術文化教育事業(yè)的原則。

(8)編制城市規(guī)劃應當符合城市防火、防爆、抗震、防洪、防泥石流和治安、交通管理、人民防空建設等要求

(9)編制城市規(guī)劃應當貫徹合理用地、節(jié)約用地的原則。

(10)編制城市規(guī)劃應當具備勘察、測量和其他必要的基礎資料。

其次,應以上一層次依法制定的城市規(guī)劃為依據(jù)。

第三,應以城市規(guī)劃有關法律規(guī)范和技術標準、技術規(guī)范為依據(jù)。

第四,應以黨和國家方針政策為依據(jù)。城市政府及其城市規(guī)劃行政主管部門的指導意見也應作為依據(jù)。

4、審批和調整城市規(guī)劃的程序

城市規(guī)劃審批程序依據(jù)法律、法規(guī)的有關規(guī)定歸納起來有:

(1)前置程序

(2)上報程序

(3)批準程序

(4)公布程序

城市規(guī)劃調整程序分兩種情況

(1)只對城市總體規(guī)劃進行局部調整,報同級人大常委會和原批準機關備案。

(2)如果對城市性質、規(guī)模、發(fā)展方向和總體布局有重大變更的,必須經(jīng)同級人大或其常委會審查同意后報原批準機關審批。

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