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管理咨詢師考試科目《企業(yè)案例分析》考點及鞏固練習(xí) | ||||
企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)不可侵犯 原告:廣西田陽右江革命老區(qū)殘疾人竹器廠 被告:田陽縣人民政府 第三人:田陽縣殘疾人聯(lián)合會 案由:侵犯企業(yè)經(jīng)營自主權(quán) 1994年5月13日上午,廣西田陽縣人民政府辦公室和田陽縣殘疾人聯(lián)合會的工作人員來到田陽右江革命老區(qū)殘疾人竹囂廠,召集28名滯留廠內(nèi)的工人開會宣布:這個廠不辦了,你們要回家的就回家,回去的路費和途中伙食費,先由縣殘聯(lián)墊支,不愿回家的可以到縣殘聯(lián)竹器廠做工。 竹器廠不服縣政府的決定,訴之百色地區(qū)中院,請求撤銷該決定,由縣政府和縣殘聯(lián)賠償經(jīng)濟損失7.7萬元,名譽損失2萬元,償還債務(wù)18萬元;責(zé)令縣政府和縣殘聯(lián)賠禮道歉,消除影響。 管理咨詢師通關(guān)寶典! 法院經(jīng)審理查明:田陽右江革命老區(qū)殘疾人竹器廠是1993年2月依法成立的集體企業(yè),有123名職工。由于周轉(zhuǎn)資金嚴(yán)重不足,生產(chǎn)不正常,效益低企業(yè)發(fā)展停滯不前。同年8月間即宣布工人無限期放假回家等待通知,只有部分工人留廠繼續(xù)小規(guī)模生產(chǎn)。1994年4月21日下午,該廠遇特大風(fēng)災(zāi),致大部分廠房及圍墻倒塌,整個工廠全部停工。該廠因欠外債未還,沒有資金,無力重建廠房和恢復(fù)生產(chǎn),便動員殘疾工人先回家。大部分工人自掏路費回家,少部分工人因沒有路費而滯留在廠里。1994年5月13日上午,田陽縣政府和縣殘聯(lián)派人到竹器廠,召集28名滯留廠內(nèi)的工人開會宣布:這個廠不辦了,你們要回家的就回家,回去的路費和途中伙食費先由田陽縣殘聯(lián)墊支;不愿回家的可以到田陽縣殘聯(lián)竹器廠做工。過后,還有少部分工人在廠內(nèi)繼續(xù)生產(chǎn)至同年10月田陽縣農(nóng)行收回廠區(qū)土地,才搬遷到百色地區(qū)皮防站原址繼續(xù)小規(guī)模生產(chǎn)。在此期間,田陽縣殘聯(lián)曾向凌云、靖西等縣函告該廠已倒閉,需要清理債權(quán)債務(wù)等。個別債主獲知該廠已倒閉,即擅自到廠里拿走部分財產(chǎn)抵債。該廠即訴請被告和第三人賠償經(jīng)濟損失。 法院查明了上述事實,認(rèn)為被告田陽縣政府為保障殘疾人的合法權(quán)益,研究決定遣返工人返回原籍是正確的,但宣布“這個廠不辦了”是欠妥的,侵犯了原告的經(jīng)營自主權(quán),造成原告直接經(jīng)濟損失17006元應(yīng)賠償。第三人的行為不構(gòu)成侵犯原告的名譽權(quán),原告請求賠償名譽損失費沒有法律依據(jù)。原告請求被告和第三人償還其債務(wù),依法依理無據(jù)。遂判決撤銷被告宣布“這個廠不辦了”的具體行政行為,由被告賠償原告直接經(jīng)濟損失17006元,駁回原告的其他訴訟請求。 點評:市場經(jīng)濟,就是要給企業(yè)一個良好的發(fā)展空間,讓其在競爭中優(yōu)勝劣汰。政府只對企業(yè)作宏觀指導(dǎo),而不應(yīng)隨便干涉企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán),尤其是企業(yè)被撤銷、破產(chǎn)、停業(yè)等,都應(yīng)依法按程序進行,不應(yīng)由某一領(lǐng)導(dǎo)或部門說不辦就不辦了。那些思想仍停留在計劃經(jīng)濟時期,官僚作風(fēng)嚴(yán)重,法律意識淡薄的行為,與建立社會主義場經(jīng)濟體制相悖是不足取的。 | ||||
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