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2011年公路監(jiān)理師考試輔導(dǎo)過(guò)關(guān)題綜合能力(21)

發(fā)表時(shí)間:2011/4/7 14:47:14 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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39、某某工程建設(shè)項(xiàng)目于1988年3月12日開(kāi)工,1988年10月27日竣工并驗(yàn)收合格。但在2001年2月,該生活服務(wù)區(qū)廠房供熱系統(tǒng)出現(xiàn)部分管道漏水。經(jīng)業(yè)主檢查發(fā)現(xiàn),原施工單位所用管材與其向監(jiān)理工程師所報(bào)驗(yàn)的不相符。若全部更換供熱管道將損失人民幣30萬(wàn)元,并將造成該廠部分車(chē)間停產(chǎn)損失人民幣20萬(wàn)元。

業(yè)主就此事提出以下要求:

求施工單位對(duì)服務(wù)區(qū)供熱管道進(jìn)行全部返工更換,并賠償該服務(wù)區(qū)停產(chǎn)損失的60%(計(jì)人民幣12萬(wàn)元);求監(jiān)理公司對(duì)全部返工工程免費(fèi)進(jìn)行監(jiān)理,并對(duì)停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計(jì)人民幣8萬(wàn)元);

施工單位的答復(fù)是:該服務(wù)區(qū)供熱系統(tǒng)已超過(guò)國(guó)家規(guī)定的保修期,因此不予保修,也不同意返工,更不同意賠償停產(chǎn)損失。

監(jiān)理單位的答復(fù)是:監(jiān)理工程師已對(duì)施工單位報(bào)驗(yàn)的管材進(jìn)行過(guò)檢查,符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),已履行了監(jiān)理職責(zé)。施工單位擅自更換管材,應(yīng)由施工單位負(fù)責(zé),星移斗監(jiān)理單位不承擔(dān)責(zé)任。

試問(wèn):⑴依據(jù)現(xiàn)行法律和行政法規(guī),指出業(yè)主的要求以及施工單位、監(jiān)理單位的答復(fù)中各有哪些錯(cuò)誤,為什么?

⑵簡(jiǎn)述施工單位和監(jiān)理單位分別應(yīng)負(fù)何種責(zé)任,為什么?

答: (1) 1)業(yè)主要求

① 施工單位:“賠償該廠停產(chǎn)損失的60%(計(jì)人民幣12萬(wàn)元)”錯(cuò)誤,應(yīng)由施工單位賠償全部損失(計(jì)人民幣20萬(wàn)元);

② 理單位:“承擔(dān)連帶賠償責(zé)任”錯(cuò)誤,對(duì)施工單位責(zé)任引起的損失不負(fù)連帶賠償責(zé)任;

③ 監(jiān)理合同規(guī)定,“如果因監(jiān)理員過(guò)失而造成委托人的經(jīng)濟(jì)損失,應(yīng)當(dāng)向委托人賠償:累計(jì)賠償總額不應(yīng)超過(guò)監(jiān)理報(bào)酬總額(除去稅金)”。(或賠償金=直接經(jīng)濟(jì)損失×監(jiān)理報(bào)酬比率(扣除稅金))。故按:“賠償該廠停產(chǎn)損失的40%(計(jì)人民幣8萬(wàn)元)”的計(jì)算方法是錯(cuò)誤的。

2)施工單位答復(fù)

① “不予保修”錯(cuò)誤。因施工單位使用不合格材料造成的工程質(zhì)量不合格,應(yīng)負(fù)責(zé)返工修理,該工程不受保修期限限制;

② “不予返工”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律規(guī)定對(duì)不合格工程應(yīng)負(fù)責(zé)返工、修理;

③ “更不同意支付停產(chǎn)損失”錯(cuò)誤。按現(xiàn)行法律,工程質(zhì)量不合格造成的損失,應(yīng)由責(zé)任方賠償。

3)監(jiān)理單位答復(fù)

① “已履行了監(jiān)理職責(zé)”錯(cuò)誤,監(jiān)理單位在監(jiān)理過(guò)程中失職;② “不承擔(dān)任何責(zé)任”錯(cuò)誤,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)理失職責(zé)任。

(2) 1)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),施工單位應(yīng)承擔(dān)全部責(zé)任。因施工單位故意違約,造成工程質(zhì)量不合格;

2)依據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī),監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任。因監(jiān)理單位未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)管道施工過(guò)程中的質(zhì)量問(wèn)題。但監(jiān)理單位未與施工單位故意串通,也未將不合格材料按照合格材料簽字。

40、某高速公路大橋工程項(xiàng)目采用的是預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)。業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)該工程項(xiàng)目施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制工作,業(yè)主對(duì)工程發(fā)包提出了兩種方案:一種是采用平行分包模式,即土建、沉樁、管樁制作進(jìn)行分別發(fā)包;另一種是采用總分包模式,即由土建施工單位總承包,沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再進(jìn)行分包。

試問(wèn):⑴施工招標(biāo)階段,監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪些?

⑵如果采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對(duì)分包單位進(jìn)行管理?其主要手段是什么?

⑶在上述兩種發(fā)包模式下,對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核各應(yīng)在何時(shí)進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?

⑷在平行發(fā)包模式下,沉樁施工單位對(duì)管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)是否視為“甲供構(gòu)件”?為什么?如何組織檢查驗(yàn)收?

⑸如果現(xiàn)場(chǎng)檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨,對(duì)正常施工進(jìn)度造成影響,試分析上述兩種發(fā)包模式下,可能會(huì)出現(xiàn)哪些主體之間的索賠。

答:(1)施工招標(biāo)階段監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有:

㈠協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件;㈡協(xié)助業(yè)主編制標(biāo)底;㈢發(fā)布招標(biāo)通知;㈣對(duì)投標(biāo)人的資格預(yù)審㈤組織標(biāo)前會(huì)議;

㈥現(xiàn)場(chǎng)考察; ㈦組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo);㈧協(xié)助業(yè)主簽約。

(2)、若采取施工總分包模式,監(jiān)理工程師對(duì)分包單位的管理其主要內(nèi)容為:

㈠審查分包人資格;㈡要求分包人參加相關(guān)施工會(huì)議;㈢檢查分包人的施工設(shè)備、人員;㈣檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。

監(jiān)理工程師對(duì)分包單位采取的主要手段為:

㈠對(duì)分包人違反合同、規(guī)范要求的行為,可指令總承包人停止分包人施工;㈡對(duì)質(zhì)量不合格的工程,拒簽與之有關(guān)的支付;㈢建議總承包人撤換分包單位。

(3)如采取平行分包時(shí),對(duì)管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核,如采取總分包是應(yīng)在分包合同簽訂前考核。

考核的主要內(nèi)容有:

㈠人員素質(zhì);㈡資質(zhì)等級(jí);㈢技術(shù)裝備;㈣業(yè)績(jī);㈤信譽(yù);㈥有無(wú)生產(chǎn)許可證;㈦質(zhì)保體系;㈧生產(chǎn)能力。

(4)、對(duì)管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng),沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”。因?yàn)槌翗秵挝慌c管樁生產(chǎn)企業(yè)無(wú)合同關(guān)系。應(yīng)由監(jiān)理工程師組織沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。

(5)、兩種發(fā)包模式下可能出現(xiàn)的索賠

㈠平行發(fā)包模式;

⒈沉樁單位向業(yè)主索賠;⒉土建施工單位向業(yè)主索賠;⒊業(yè)主向管樁企業(yè)索賠。

㈡總分包模式;

⒈業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠;⒉土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠;⒊沉樁單位向土建單位(或總包)索賠。

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