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為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2014年公路造價(jià)工程師考試課程,全面的了解公路造價(jià)工程師考試教材的相關(guān)重點(diǎn),小編特編輯整理了2014年公路造價(jià)工程師考試輔導(dǎo)資料:公路工程造價(jià)管理相關(guān)知識相關(guān)知識點(diǎn),希望對您參加本次考試有所幫助!
第二章工程造價(jià)的定額計(jì)價(jià)方法
本講主要內(nèi)容:第一節(jié)工程建設(shè)定額的產(chǎn)生與發(fā)展;
第二節(jié)工程定額計(jì)價(jià)的基本方法。
重點(diǎn)難點(diǎn)
1、定額的產(chǎn)生及發(fā)展、定額在現(xiàn)代管理中的地位、我國工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用、工程建設(shè)定額的分類和特點(diǎn);
2、定額計(jì)價(jià)的基本程序和特點(diǎn)、工程定額計(jì)價(jià)方法的性質(zhì)及工程定額計(jì)價(jià)方法的改革。
新大綱要求
(一)熟悉工程建設(shè)的定額的作用和特點(diǎn);
(二)掌握工程定額計(jì)價(jià)的基本方法。
舊大綱要求
(一)熟悉定額的分類、作用和特點(diǎn);
內(nèi)容講解
第一節(jié)工程建設(shè)定額的產(chǎn)生與發(fā)展
定額是一種規(guī)定的額度,廣義地說,也是處理特定事物的數(shù)量界限。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,從市場價(jià)格機(jī)制角度,該如何看待現(xiàn)行工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用。因此,在研究工程造價(jià)的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方式時,有必要首先對定額和工程建設(shè)定額的基本原理有一個基本認(rèn)識。
一、定額的產(chǎn)生及其發(fā)展
(一)生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)
工程建設(shè)是物質(zhì)資料的生產(chǎn)活動,物質(zhì)資料的生產(chǎn)過程,必然也是生產(chǎn)的消費(fèi)過程。生產(chǎn)和消費(fèi)是一個事物的兩個方面,生產(chǎn)過程直接就是一種消費(fèi),但是生產(chǎn)消費(fèi)和生活消費(fèi)是兩種不同性質(zhì)的消費(fèi)。
產(chǎn)品生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)之間存在著客觀的、必然的聯(lián)系,工程建設(shè)亦然。
生產(chǎn)和生產(chǎn)消費(fèi)之間具體關(guān)系的確定是一定時期內(nèi)的生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑三方面諸多因素綜合作用的結(jié)果。
首先,它們之間的關(guān)系主要取決于生產(chǎn)力發(fā)展的水平。
其次,他們之間的關(guān)系也受到生產(chǎn)關(guān)系的制約。
最后,社會的政治和法律制度,國家機(jī)構(gòu)設(shè)置,經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和方針政策,以及包括道德、哲學(xué)、藝術(shù)、宗教信仰等在內(nèi)的社會意識形態(tài),對一個國家的生產(chǎn)消費(fèi),也會產(chǎn)生不容忽視的影響。
(二)定額的產(chǎn)生及發(fā)展
所謂定額,是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時,在人力、物力、財(cái)力消耗方面所應(yīng)遵守或達(dá)到的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。19世紀(jì)末20世紀(jì)初,在技術(shù)最發(fā)達(dá)、資本主義發(fā)展最快的美國,形成了系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)管理理論。定額的產(chǎn)生就是與管理科學(xué)的形成和發(fā)展緊密的聯(lián)系在一起的,它的代表人物有美國人泰勒和吉爾布雷斯夫婦等。
定額和企業(yè)管理成為科學(xué)是從泰勒制開始的,它的創(chuàng)始人是美國工程師泰勒(F.W.Tayloy,1856一1915)。
泰勒制的核心內(nèi)容包括兩方面,第一,科學(xué)的工時定額。第二,工時定額與有差別的計(jì)件工資制度相結(jié)合。泰勒制的產(chǎn)生和推行,在提高勞動生產(chǎn)率方面取得了顯著的效果,也給資本主義企業(yè)管理帶來了根本性的改革和深遠(yuǎn)的影響。
定額伴隨著管理科學(xué)的產(chǎn)生而產(chǎn)生,伴隨著管理科學(xué)的發(fā)展而發(fā)展。定額是管理科學(xué)的基礎(chǔ),它在西方企業(yè)的現(xiàn)代化管理中一直占有重要地位。
二、定額在現(xiàn)代管理中的地位
定額是管理科學(xué)的基礎(chǔ),也是現(xiàn)代管理科學(xué)中的重要內(nèi)容和基本環(huán)節(jié)。我國要實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和生產(chǎn)的社會化、現(xiàn)代化,就必須積極地吸收和借鑒世界上各發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)管理方法,必須充分認(rèn)識定額在社會主義經(jīng)濟(jì)管理中的地位。
首先,定額是節(jié)約社會勞動、提高勞動生產(chǎn)率的重要手段。
其次,定額是組織和協(xié)調(diào)社會化大生產(chǎn)的工具。
第三,定額是宏觀調(diào)控的依據(jù)。
第四,定額在實(shí)現(xiàn)分配、兼顧效率與社會公平方面有巨大的作用。
三、我國工程建設(shè)定額在工程價(jià)格形成中的作用
工程建設(shè)定額是經(jīng)濟(jì)生活中諸多定額中的一類。工程建設(shè)定額是一種計(jì)價(jià)依據(jù),也是投資決策依據(jù),又是價(jià)格決策依據(jù),能夠從這兩方面規(guī)范市場主體的經(jīng)濟(jì)行為,對完善我國固定資產(chǎn)投資市場和建筑市場都能起到作用。
在市場經(jīng)濟(jì)中,信息是其中不可或缺的要素,它的可靠性、完備性和靈敏性是市場成熟和市場效率的標(biāo)志。工程建設(shè)定額就是把處理過的工程造價(jià)數(shù)據(jù)積累轉(zhuǎn)化成的一種工程造價(jià)信息,它主要是指資源要素消耗量的數(shù)據(jù),包括人工、材料、施工機(jī)械的消耗量。定額管理是對大量市場信息的加工,也是對大量信息進(jìn)行市場傳遞,同時也是市場信息的反饋。
在工程承發(fā)包過程中招標(biāo)投標(biāo)雙方之間存在信息不對稱問題。投標(biāo)者知道自己的實(shí)力,而招標(biāo)者不知道,因此兩者之間存在信息不對稱問題。根據(jù)信息傳遞模型,投標(biāo)者可以采取一定的行動來顯示自己的實(shí)力。然而,為了使這種行動起到信號傳遞的功能,投標(biāo)者必須為此付出足夠的代價(jià)。也就是說,只有付出成本的行動才是可信的。根據(jù)這一原理,可以根據(jù)甲乙雙方的共同信息和投標(biāo)企業(yè)的私人信息設(shè)計(jì)出某種市場進(jìn)入壁壘機(jī)制,把不合格的競爭者排除在市場之外。這樣形成的市場進(jìn)入壁壘不同于地方保護(hù)主義所形成的進(jìn)入壁壘,可以保護(hù)市場的有序競爭。
根據(jù)工程招投標(biāo)信息傳遞模型,造價(jià)管理部門一方面要制定統(tǒng)一的工程量清單中的項(xiàng)目和計(jì)算規(guī)則,另一方面要加強(qiáng)工程造價(jià)信息的收集與發(fā)布。同時,還要加快建立企業(yè)內(nèi)部定額體系,并把是否具備完備的私人信息作為企業(yè)的市場準(zhǔn)人條件。施工企業(yè)內(nèi)部定額既可以作為企業(yè)進(jìn)行成本控制和自主報(bào)價(jià)的依據(jù),還可以發(fā)揮企業(yè)實(shí)力的信號傳遞功能。
(一)工程建設(shè)定額及其分類
工程建設(shè)定額是指在工程建設(shè)中單位產(chǎn)品上人工、材料、機(jī)械、資金消耗的規(guī)定額度。
工程建設(shè)定額是根據(jù)國家一定時期的管理體制和管理制度,根據(jù)不同定額的用途和適用范圍,由指定的機(jī)構(gòu)按照一定的程序制定的。并按照規(guī)定的程序?qū)徟娃k法執(zhí)行。工程建設(shè)定額反映了工程建設(shè)和各種資源消耗之間的客觀規(guī)律。
工程建設(shè)定額是工程建設(shè)中各類定額的總稱。它包括許多種類的定額。為了對工程建設(shè)定額能有一個全面的了解,可以按照不同的原則和方法對它進(jìn)行科學(xué)的分類。
1,按定額反映的生產(chǎn)要素消耗內(nèi)容分類
(1)勞動消耗定額。簡稱勞動定額(也稱為人工定額),是指完成一定的合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))規(guī)定活勞動消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
(2)機(jī)械消耗定額。我國機(jī)械消耗定額是以一臺機(jī)械一個工作班為計(jì)量單位,所以又稱為機(jī)械臺班定額。機(jī)械消耗定額是指為完成一定合格產(chǎn)品(工程實(shí)體或勞務(wù))所規(guī)定的施工機(jī)械消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
(3)材料消耗定額。簡稱材料定額,是指完成一定合格產(chǎn)品所需消耗材料的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。
材料,是工程建設(shè)中使用的原材料、成品、半成品、構(gòu)配件、燃料以及水、電等動力資源的統(tǒng)稱。對建設(shè)工程的項(xiàng)目投資、建筑產(chǎn)品的成本控制都起著決定性的影響。
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