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2012年土地估價(jià)師考試《管理基礎(chǔ)知識(shí)》課堂筆記五(1)

發(fā)表時(shí)間:2011/12/19 13:56:10 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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土地估價(jià)師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo):課堂筆記五(1)

(一)建設(shè)用地供應(yīng)概念(掌握)

一、內(nèi)容提要:

1.建設(shè)用地供應(yīng)概念

2.國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)

3.國(guó)有建設(shè)用地出讓供應(yīng)

4.國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的基本條件

5.國(guó)有建設(shè)用地供地標(biāo)準(zhǔn)

6.國(guó)有建設(shè)用地審查報(bào)批管理

7.國(guó)有建設(shè)用地供地程序

8.國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)法律文書的主要內(nèi)容

9.農(nóng)村集體建設(shè)用地供應(yīng)范圍

10.鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地供應(yīng)審批內(nèi)容及基本程序

二、考試目的

本部分的考試目的是測(cè)試應(yīng)考人員對(duì)建設(shè)用地供應(yīng)管理知識(shí)的理解與掌握程度。

三、考試基本要求

掌握:建設(shè)用地供應(yīng)管理概念,國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)管理的方式、程序、基本條件、報(bào)批管理和法律文書。

熟悉:國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村集體建設(shè)用地供應(yīng)范圍。

了解:鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)用地供應(yīng)審批內(nèi)容及基本程序。

四、內(nèi)容輔導(dǎo):

(一)建設(shè)用地供應(yīng)概念(掌握)

建設(shè)用地供應(yīng),是指土地行政主管部門依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)與政策,將土地提供給建設(shè)用地單位使用的過程。供地行為主要涉及是否提供建設(shè)用地、提供建設(shè)用地的方式、提供建設(shè)用地的數(shù)量、提供建設(shè)用地的位置以及提供建設(shè)用地所需要的條件等問題。

(二)國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)(掌握)

1、劃撥供應(yīng)概念

國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng),是指縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),在土地使用者繳納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交付其使用,或者將土地使用無(wú)償交給土地使用者使用的行為。

國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)有以下含義:

(1) 國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)包括土地使用者繳納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用(如城市的存量土地或集體土地)和無(wú)償取得(如國(guó)有的荒山、沙漠、灘涂等)兩種形式。

(2)除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)土地沒有使用期限的限制,但未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(3) 國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng),必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)并按法定的程序辦理手續(xù)。

(4)在國(guó)家沒有法律規(guī)定之前,在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國(guó)有土地,除出讓土地以外的土地,均按國(guó)有建設(shè)用地劃撥供應(yīng)土地進(jìn)行管理。

2、劃撥供應(yīng)的條件

以劃撥方式提供國(guó)有土地使用權(quán)的用地包括:

1.國(guó)家機(jī)關(guān)用地和軍事用地;

2.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地;

3.國(guó)家重點(diǎn)扶持的能源、交通、水利等項(xiàng)目用地;

4.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他用地。

詳見國(guó)土資源部《劃撥用地目錄》。

例題1:下列建設(shè)用地中,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)的有()。(2002年土地管理基礎(chǔ)試題)

A.居民住宅建設(shè)用地

B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

C.學(xué)校辦公樓建設(shè)用地

D.國(guó)家機(jī)關(guān)用地

答案:BCD

解析:居民住宅建設(shè)用地,應(yīng)以出讓方式取得。

例題2:下列建設(shè)用地中,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府依法批準(zhǔn),可以以劃撥方式取得土地使用權(quán)的有()。(2000年土地管理基礎(chǔ)試題)

A.軍事用地

B.城市基礎(chǔ)設(shè)施用地

C.學(xué)校辦公樓建設(shè)用地

D.國(guó)家機(jī)關(guān)用地

答案:ABCD

(三)國(guó)有建設(shè)用地出讓供應(yīng)(掌握)

1、國(guó)有土地使用權(quán)出讓概念

國(guó)有土地使用權(quán)出讓,是指國(guó)家以土地所有者的身份將土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)讓渡給土地使用者,并由土地使用者向國(guó)家支付土地使用權(quán)出讓金的行為。土地使用權(quán)出讓金是指通過有償有限期出讓方式取得土地使用權(quán)的受讓者,按照合同規(guī)定的期限,一次或分次提前支付的整個(gè)使用期間的地租。國(guó)有土地使用權(quán)出讓的含義一般包括以下內(nèi)容:①國(guó)有土地使用權(quán)出讓,渤婆饣蟯戀匾患妒諧。曬衣⒍?,任何单尉?fù)个人矇馁Q(mào)鋈猛戀厥褂萌ā"?經(jīng)出讓取得土地使用權(quán)的單位和個(gè)人,只有使用權(quán),在使用土地期限內(nèi)對(duì)土地?fù)碛惺褂谩⒄加?、收益、處分?quán);土地使用權(quán)可以進(jìn)入市場(chǎng),可以進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但地下埋藏物歸國(guó)家所有。③土地使用者只有向國(guó)家支付了全部土地使用權(quán)出讓金后才能領(lǐng)取土地使用權(quán)證書。④集體土地不經(jīng)征收(成為國(guó)有土地)不得出讓。⑤國(guó)有土地使用權(quán)出讓是國(guó)家以土地所有者的身份與土地使用者之間關(guān)于權(quán)利義務(wù)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具有平等、自愿、有償、有限期的特點(diǎn)。

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