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2011土地估價師:土地相關(guān)法律概說7

發(fā)表時間:2011/3/18 9:35:56 來源:互聯(lián)網(wǎng) 點擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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中華人民共和國土地管理法

一、內(nèi)容提要:

1.總則

2.第二章 土地的所有權(quán)和使用權(quán)

3、第三章 土地利用總體規(guī)劃

4、第四章耕地保護

5、第五章建設(shè)用地

6、第六章監(jiān)督檢查

7、第七章法律責(zé)任

8、第八章附則

二、考試目的及基本要求

本部分的考試目的是測試應(yīng)考人員對土地管理法知識的理解與掌握程度。

三、《中華人民共和國土地管理法》出臺背景、修正及實施時間:

1、1986年6月25日第六屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過。

2、根據(jù)1988年12月29日第七屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第一次修正,1998年8月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議修訂。

3、根據(jù)2004年8月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十一次會議《關(guān)于修改〈中華人民共和國土地管理法〉的決定》第二次修正。

四、《中華人民共和國土地管理法》年確立的基本制度

1、國家實行土地登記制度??h級以上人民政府對所管轄的土地進行登記造冊。屬于國有土地的,核發(fā)《國有土地使用證》;屬于集體土地的,核發(fā)《集體土地所有證》;使用集體土地的,核發(fā)《集體土地使用證》。依法登記的土地所有權(quán)和使用權(quán)受法律保護,任何單位和個人不得侵犯。

2、國家實行土地有償有限期使用制度。除了國家核準的劃撥土地以外,凡新增土地和原使用的土地改變用途或使用條件、進行市場交易等,均實行有償有限期使用。

3、國家實行土地用途管制制度。根據(jù)土地利用總體規(guī)劃,將土地用途分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用土地。土地用途管制的核心是不能隨意改變農(nóng)用地的用途。土地用途的變更須經(jīng)有批準權(quán)的人民政府核準??刂平ㄔO(shè)用地總量,嚴格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地。

4、國家實行保護耕地的制度。耕地主要是指種植農(nóng)作物的土地,包括新開墾荒地、輪歇地、草田輪作地;以種植農(nóng)作物為主間有零星果樹、桑樹或其他樹木的土地;耕種3年以上的灘地和灘涂等。國家對耕地實行特殊保護,嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。

5、國家建立土地調(diào)查制度??h級以上人民政府土地行政主管部門會同同級有關(guān)部門進行土地調(diào)查。土地所有者或者使用者應(yīng)當配合調(diào)查,并提供有關(guān)資料。

6、國家建立土地統(tǒng)計制度。縣級以上人民政府土地行政主管部門和同級統(tǒng)計部門共同制定統(tǒng)計調(diào)查方案,依法進行土地統(tǒng)計,定期發(fā)布土地統(tǒng)計資料。土地所有者或者使用者應(yīng)當提供有關(guān)資料,不得虛報、瞞報、拒報、遲報。

7、國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準占用耕地的,按照“占多少,墾多少”的原則,由占用耕地的單位負責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)母?沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的,應(yīng)當按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費,專款用于開墾新的耕地。

8、國家實行基本農(nóng)田保護制度。下列耕地應(yīng)當根據(jù)土地利用總體規(guī)劃劃入基本農(nóng)田保護區(qū),嚴格管理:(一)經(jīng)國務(wù)院有關(guān)主管部門或者縣級以上地方人民政府批準確定的糧、棉、油生產(chǎn)基地內(nèi)的耕地;(二)有良好的水利與水土保持設(shè)施的耕地,正在實施改造計劃以及可以改造的中、低產(chǎn)田;(三)蔬菜生產(chǎn)基地;(四)農(nóng)業(yè)科研、教學(xué)試驗田;(五)國務(wù)院規(guī)定應(yīng)當劃入基本農(nóng)田保護區(qū)的其他耕地。

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