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土地估價(jià)師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo):課堂筆記四(16)
(2)關(guān)于被征地農(nóng)民安置途徑
1)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安置
征收城市規(guī)劃區(qū)外的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)通過(guò)利用農(nóng)村集體機(jī)動(dòng)地、承包農(nóng)戶自愿交回的承包地、承包地流轉(zhuǎn)和土地開(kāi)發(fā)整理新增加的耕地等,首先使被征地農(nóng)民有必要的耕作土地,繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
2)重新?lián)駱I(yè)安置
應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,向被征地農(nóng)民提供免費(fèi)的勞動(dòng)技能培訓(xùn),安排相應(yīng)的工作崗位。在同等條件下,用地單位應(yīng)優(yōu)先吸收被征地農(nóng)民就業(yè)。征收城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)民集體土地,應(yīng)當(dāng)將因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民,納入城鎮(zhèn)就業(yè)體系,并建立社會(huì)保障制度。
3)入股分紅安置
對(duì)有長(zhǎng)期穩(wěn)定收益的項(xiàng)目用地,在農(nóng)戶自愿的前提下,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)與用地單位協(xié)商,可以以征地補(bǔ)償安置費(fèi)用入股,或以經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)用地土地使用權(quán)作價(jià)入股。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶通過(guò)合同約定以優(yōu)先股的方式獲取收益。
4)異地移民安置
本地區(qū)確實(shí)無(wú)法為因征地而導(dǎo)致無(wú)地的農(nóng)民提供基本生產(chǎn)生活條件的,在充分征求被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶意見(jiàn)的前提下,可由政府統(tǒng)一組織,實(shí)行異地移民安置。
(3)關(guān)于征地實(shí)施監(jiān)管
1)公開(kāi)征地批準(zhǔn)事項(xiàng)
經(jīng)依法批準(zhǔn)征收的土地,除涉及國(guó)家保密規(guī)定等特殊情況外,國(guó)土資源部和省級(jí)國(guó)土資源部門(mén)通過(guò)媒體向社會(huì)公示征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。縣(市)國(guó)土資源部門(mén)應(yīng)按照《征用土地公告辦法》規(guī)定,在被征地所在的村、組公告征地批準(zhǔn)事項(xiàng)。
2)支付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用
征地補(bǔ)償安置方案經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后,應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)限向被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織撥付征地補(bǔ)償安置費(fèi)用。當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)配合農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門(mén)對(duì)被征地集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償安置費(fèi)用的分配和使用情況進(jìn)行監(jiān)督。
3)征地批后監(jiān)督檢查
各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要對(duì)依法批準(zhǔn)的征收土地方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。因征地確實(shí)導(dǎo)致被征地農(nóng)民原有生活水平下降的,當(dāng)?shù)貒?guó)土資源部門(mén)應(yīng)積極會(huì)同政府有關(guān)部門(mén),切實(shí)采取有效措施,多渠道解決好被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
例題:() 對(duì)憲法進(jìn)行修改時(shí),首次在《憲法》中明確規(guī)定了征收的概念。
A.2002年3月14日,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議
B.2003年3月14日,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議
C.2004年3月14日,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議
D.2005年3月14日,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議
答案:C
解析:2004年3月14日,十屆全國(guó)人大二次會(huì)議對(duì)憲法進(jìn)行修改時(shí),將憲法第10條第3款“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征用。”修改為:,“國(guó)家為了公共利益的需要,可以依照法律規(guī)定對(duì)土地實(shí)行征收或征用并給予補(bǔ)償。”首次在《憲法》中明確規(guī)定了征收的概念。
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