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土地估價師考試管理基礎(chǔ)與法規(guī)輔導(dǎo):課堂筆記七(2)
例題:下列關(guān)于地方性法規(guī),說法不正確的是( )。
A、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會制定
B、地方性法規(guī)由省、自治區(qū)、直轄市的人民政府制定
C、地方性法規(guī)不得同憲法、法律相抵觸,但行政法規(guī)除外
D、地方性法規(guī)效力不得超出本行政區(qū)域范圍
E、地方性法規(guī)是一種規(guī)范性文件
答案:BC
解析:地方性法規(guī)是由省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要,在不同憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸的前提下制定的,效力不超出本行政區(qū)域范圍的規(guī)范性文件的總稱。
4、行政規(guī)章
行政規(guī)章是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。分為部門規(guī)章和政府規(guī)章兩種。國務(wù)院各部、委、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu),可以根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令,在本部門的權(quán)限范圍內(nèi),制定規(guī)章。涉及兩個以上國務(wù)院部門職權(quán)范圍的事項,應(yīng)當提請國務(wù)院制定行政法規(guī)或者由國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)章,如《房產(chǎn)測繪管理辦法》(建設(shè)部令第83號)為建設(shè)部、國家測繪局聯(lián)合制定的部門規(guī)章。其地位低于法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸。
政府規(guī)章是有權(quán)制定地方性法規(guī)的地方的人民政府根據(jù)法律、行政法規(guī),制定的規(guī)范性法文件,亦稱地方政府規(guī)章。政府規(guī)章除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。
憲法具有最高的法律效力,一切其他法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)的效力高于本級和下級地方政府規(guī)章。省、自治區(qū)的人民政府制定的規(guī)章的效力高于本行政區(qū)域內(nèi)的較大的市的人民政府制定的規(guī)章。部門規(guī)章之間、部門規(guī)章與地方政府規(guī)章之間具有同等效力,在各自的權(quán)限范圍內(nèi)施行。同一機關(guān)制定的法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章,特別規(guī)定與一般規(guī)定不一致的,適用特別規(guī)定;新的規(guī)定與舊的規(guī)定不一致的,適用新的規(guī)定。地方性法規(guī)與部門規(guī)章之間對同一事項的規(guī)定不一致,不能確定如何適用時,由國務(wù)院提出意見,國務(wù)院認為應(yīng)當適用地方性法規(guī)的,應(yīng)當決定在該地方適用地方性法規(guī)的規(guī)定;認為應(yīng)當適用部門規(guī)章的,應(yīng)當提請全國人民代表大會常務(wù)委員會裁決。
中國現(xiàn)行法律制度體系知識匯總表
法律制度體系名稱制定主體地位及法律效力備注
憲法國家最高權(quán)力機關(guān)具有最高法律效力的法憲法是國家的根本大法
法律
全國人民代表大會及其常務(wù)委員會地位和效力低于憲法而高于其他法。
行政法規(guī)
國務(wù)院依法制定效力低于憲法、法律,高于地方性法規(guī)、規(guī)章。
地方性法規(guī)、自治條例、單行條例省、自治區(qū)、直轄市的人民代表大會及其常務(wù)委員會效力不超出本行政區(qū)域范圍
部門規(guī)章國務(wù)院各部、委員會、中國人民銀行、審計署和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)其地位低于憲法、法律、行政法規(guī),不得與它們相抵觸。
政府規(guī)章省、自治區(qū)、直轄市和較大的市的人民政府除不得與憲法、法律、行政法規(guī)相抵觸外,還不得與上級和同級地方性法規(guī)相抵觸。
例題:()是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性法文件的總稱。
A.憲法
B.法律
C.地方性法規(guī)
D.行政規(guī)章
答案:D
解析:行政規(guī)章是有關(guān)行政機關(guān)依法制定的事關(guān)行政管理的規(guī)范性文件的總稱。
三、法的分類
法有許多分類的方法。按法設(shè)立和適用范圍分為國內(nèi)法與國際法。國內(nèi)法是指由國內(nèi)有立法權(quán)的主體制定的、其效力范圍一般不超出本國主權(quán)范圍的法律、法規(guī)和規(guī)章。國際法是由參與國際關(guān)系的兩個或兩個以上國家或國際組織間制定、認可或締結(jié)的確定其相互關(guān)系中權(quán)利和義務(wù)的,并適用于它們之間的法。其主要表現(xiàn)形式是國際條約。
按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實體法與程序法。實體法一般是指以規(guī)定主體的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系或職權(quán)、職責關(guān)系為主要內(nèi)容的法,如《民法》、《刑法》等。程序法通常指以保證主體的權(quán)利和義務(wù)得以實現(xiàn)或保證主體的職權(quán)和職責得以履行所需程序或手續(xù)為主要內(nèi)容的法,如《民事訴訟法》、《刑事訴訟法》等。
例題:按法所規(guī)定的內(nèi)容不同,法分為( )。
A、實體法
B、程序法
C、特殊法
D、一般法
E、國內(nèi)
答案:AB
解析:按法所規(guī)定的內(nèi)容不同分為實體法與程序法。
第二部分憲法土地條款
一、土地條款學(xué)習(xí)
第九條
礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等自然資源,都屬于國家所有,即全民所有;由法律規(guī)定屬于集體所有的森林和山嶺、草原、荒地、灘涂除外。
國家保障自然資源的合理利用,保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或者個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。
第十條城市的土地屬于國家所有。
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(責任編輯:中大編輯)