發(fā)表時間:2013/4/10 0:00:00 來源:中大網(wǎng)校
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2013年廣東省考十八大報告熱點:市場與法制
【深度解讀范文】
實現(xiàn)機會平等須完善法治市場經(jīng)濟(jì)
《人民日報》昨日刊發(fā)調(diào)查報道,講述弱勢群體的生存狀態(tài)。接受調(diào)查者說苦累都不怕,最怕的是沒機會。有專家稱,弱勢群體之所以弱勢,一個重要原因是權(quán)利表達(dá)不暢甚至不通,主流的話語體系中沒有他們的地位。
“不怕苦,就怕沒機會”,弱勢群體的這句感嘆從字面上分析當(dāng)有兩層含義。一是當(dāng)前社會創(chuàng)造出的“機會”太少,但這明顯與現(xiàn)實不相匹配。經(jīng)過改革開放30余年的經(jīng)濟(jì)高速增長,中國這個大市場的潛力讓世界為之看好,無數(shù)創(chuàng)富的神話每天都在吸引公眾的眼球,怎能說個體成員向上的“機會”不多呢?二是隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,社會已經(jīng)創(chuàng)造出了很多“機會”,但由于各種原因,“機會”的分配機制出現(xiàn)了問題,弱勢群體所能得到的“機會”相對較少。如果是后面這一層含義,“不怕苦,就怕沒機會”這句樸素的話語堪稱道出了對一個公正社會的本質(zhì)要求。
作為最激動人心的口號,“平等”的理想曾經(jīng)吸引了無數(shù)仁人志士為之奮斗,但在經(jīng)過幾輪歷史的循環(huán)之后,人們終于明白,機械、片面地追求“結(jié)果的平等”等于削足適履,只會造就一個沒有活力的社會,而平等的核心要義其實是“機會的平等”。天之生材不齊,除了極少數(shù)需要政府救濟(jì)的特殊群體,對多數(shù)社會成員而言,財富、身份、地位的不平等并不是多么可怕的事情。社會所能做的,其實只是給他一線光明,提供一個公平競爭的機會,讓他從中看到通過個人努力改變不平等的希望。而機會不平等,則等于讓他輸在了起跑線上。
起點不公平的競爭,最讓人絕望,也最有礙社會公正的實現(xiàn)。對此,世界銀行曾經(jīng)指出:公平不等于收入的平等,不等于健康狀況的平等,也不等于任何其他具體結(jié)果的平等,而是對一種機會均等狀況的探求。在這種狀況下,個人的努力、偏好和主動性,而不是家庭背景、種族或社會性別,成為導(dǎo)致人與人之間經(jīng)濟(jì)成就不同的主要原因。也正是這種人人機會的平等性,成了一個國家或一個社會能否經(jīng)濟(jì)繁榮、減少貧窮的動力與關(guān)鍵。
同為社會成員,為什么面臨的機會不平等?這其中自然有復(fù)雜的成因。而追根溯源,無非如《人民日報》所引述的專家所稱,弱勢群體的“權(quán)利表達(dá)不暢甚至不通”。一言以蔽之,就是“權(quán)利不平等”,諸如立法活動中既得利益群體意志的強勢、執(zhí)法活動中的選擇性執(zhí)法等都是權(quán)利不平等的反映。而機會不平等最直觀最生動的表現(xiàn),當(dāng)推時下盛行的“拼爹”現(xiàn)象。
前不久,同樣是《人民日報》刊文指出,“階層固化”正在挑戰(zhàn)中國,隨著“農(nóng)民工二代”、“貧二代”、“富二代”、“官二代”、“壟二代”(全家?guī)状硕荚趪袎艛嗥髽I(yè))的概念日漸清晰,人們普遍感到改變命運的渠道越來越窄,以致專家也不由感嘆,生活美好真得靠“拼爹”?!捌吹本褪且环N典型的機會不平等,“拼爹”的背后實質(zhì)是不同群體對權(quán)力、資源的占有差異,致使社會成員在出生之際,這種差異已經(jīng)注定。就社會組織而言,人類社會從遺傳原則到競爭原則是一種進(jìn)步,因為它使個人通過努力改變命運成為可能?!捌吹绷餍?,則意味著以“爹”這一符號為代表的遺傳原則又開始主導(dǎo)社會的組織,顯然是社會的倒退。
追求平等無法靠幻想和蠻干,追求機會平等當(dāng)然更是如此。歷史已經(jīng)證明,如果不走法治的市場經(jīng)濟(jì)的道路,機會平等只能是一種幻象。封閉的經(jīng)濟(jì)、呆滯的社會,“機會”絕對不多,只有發(fā)展市場經(jīng)濟(jì),讓中國這個經(jīng)濟(jì)體更加活躍,才會給社會成員創(chuàng)造更多的“機會”。也只有把市場經(jīng)濟(jì)納入法治的軌道,矯正以往扭曲的“機會”分配機制,終究才會有“機會的平等”。
“不怕苦,就怕沒機會”,這句話未必不可以理解為弱勢群體的一種堅韌:只要站在同一起跑線上,他們并不畏懼競爭,并不吝于奮斗。這種貧困而不輸志向的堅韌其實比政府單純的經(jīng)濟(jì)扶助有用得多,為了配得上他們的堅韌,創(chuàng)造“機會平等”可謂迫在眉睫,盡管這可能依然是件任重道遠(yuǎn)的工作。
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(責(zé)任編輯:中大編輯)
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