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環(huán)境影響識(shí)別的基本內(nèi)容:
環(huán)境影響識(shí)別就是通過(guò)系統(tǒng)地檢查擬建項(xiàng)目的各項(xiàng)活動(dòng)與各環(huán)境要素之間的關(guān)系,識(shí)別可能的環(huán)境影響,包括環(huán)境影響因子、影響對(duì)象(環(huán)境因子)、環(huán)境影響程度和環(huán)境影響方式。
按照擬建項(xiàng)目的活動(dòng)對(duì)環(huán)境要素的作用屬性,環(huán)境影響可以劃分為有利影響、不利影響,直接影響、間接影響,短期影響、長(zhǎng)期影響,可逆影響、不可逆影響等。
環(huán)境影響的程度和顯著性與擬建項(xiàng)目的活動(dòng)特征、強(qiáng)度以及相關(guān)環(huán)境要素的承載能力有關(guān)。
有些環(huán)境影響可能是顯著或非常顯著的,在對(duì)項(xiàng)目做出決策之前,需要進(jìn)一步了解其影響的程度,所需要或可采取的減緩、保護(hù)措施以及防護(hù)后的效果等,有些環(huán)境影響可能是不重要的,或者說(shuō)對(duì)項(xiàng)目的決策、項(xiàng)目的管理沒(méi)有什么影響。環(huán)境影響識(shí)別的任務(wù)就是要區(qū)分、篩選出顯著的、可能影響項(xiàng)目決策和管理的、需要進(jìn)一步評(píng)價(jià)的主要環(huán)境影響(或問(wèn)題)。
在環(huán)境影響識(shí)別中,自然環(huán)境要素可劃分為地形、地貌、地質(zhì)、水文、氣候、地表水質(zhì)、空氣質(zhì)量、土壤、森林、草場(chǎng)、陸生生物、水生生物等;社會(huì)環(huán)境要素可以劃分為城市(鎮(zhèn))、土地利用、人口、居民區(qū)、交通、文物古跡、風(fēng)景名勝、自然保護(hù)區(qū)、健康以及重要的基礎(chǔ)設(shè)施等。
各環(huán)境要素可由表征該要素特性的各相關(guān)環(huán)境因子具體描述,構(gòu)成一個(gè)有結(jié)構(gòu)、分層次的環(huán)境因子序列。
構(gòu)造的環(huán)境因子序列應(yīng)能描述評(píng)價(jià)對(duì)象的主要環(huán)境影響、表達(dá)環(huán)境質(zhì)量狀態(tài),并便于度量和監(jiān)測(cè)。
在環(huán)境影響識(shí)別中,可以使用一些定性的,具有“程度”判斷的詞語(yǔ)來(lái)表征環(huán)境影響的程度,如“重大”影響、“輕度”影響、“微小”影響等。
在環(huán)境影響程度的識(shí)別中,通常按3個(gè)等級(jí)或5個(gè)等級(jí)來(lái)定性地劃分影響程度。
如按5級(jí)劃分不利環(huán)境影響:
①極端不利;②非常不利;③中度不利;④輕度不利;⑤微弱不利。
不同類型的建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的方式是不同的。
對(duì)于以工業(yè)污染物排放影響為主的工業(yè)類項(xiàng)目,有明確的有害氣體和污染物發(fā)生,利用其產(chǎn)生的影響可追蹤識(shí)別其影響方式。
對(duì)于以生態(tài)影響為主的“非污染類項(xiàng)目”,可能沒(méi)有明確的有害氣體和污染物發(fā)生,需要仔細(xì)分析建設(shè)“活動(dòng)”與各環(huán)境要素、環(huán)境因子之間的關(guān)系來(lái)識(shí)別影響過(guò)程。
擬建項(xiàng)目的“活動(dòng)”,一般按四個(gè)階段劃分,即:建設(shè)前期(勘探、選址選線、可研與方案設(shè)計(jì))、建設(shè)期、運(yùn)行期和服務(wù)期滿后,需要識(shí)別不同階段各“活動(dòng)”可能帶來(lái)的影響。
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