環(huán)境影響評(píng)價(jià)師

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八.環(huán)境影響預(yù)測(cè)、分析與評(píng)價(jià)

1.規(guī)劃環(huán)境影響預(yù)測(cè)

1.1預(yù)測(cè)要求：應(yīng)對(duì)所有規(guī)劃方案的主要環(huán)境影響進(jìn)行預(yù)測(cè)。

1.2預(yù)測(cè)內(nèi)容：環(huán)境影響預(yù)測(cè)包括其直接的、間接的環(huán)境影響，特別是規(guī)劃的累積影響;規(guī)劃方案影響下的可持續(xù)發(fā)展能力預(yù)測(cè)。

1.3預(yù)測(cè)方法：類(lèi)比分析法、系統(tǒng)動(dòng)力法、投入產(chǎn)出分析、環(huán)境數(shù)學(xué)模型、情景分析法等。

2.規(guī)劃的環(huán)境影響分析與評(píng)價(jià)

2.1分析與評(píng)價(jià)內(nèi)容：

⑴規(guī)劃對(duì)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的影響

;⑵規(guī)劃對(duì)環(huán)境質(zhì)量的影響;

⑶規(guī)劃的合理性分析，包括社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境變化趨勢(shì)與生態(tài)承載力的相容性分析。

2.2分析與評(píng)價(jià)方法：有投入產(chǎn)出分析、環(huán)境承載力分析、環(huán)境數(shù)學(xué)模型、加權(quán)比較法、對(duì)比評(píng)價(jià)法等。

2.3累積影響分析

累積影響分析應(yīng)從時(shí)間、空間兩方面進(jìn)行;常用的方法有專(zhuān)家咨詢(xún)法、核查表法、矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、系統(tǒng)流圖法、環(huán)境數(shù)學(xué)模型法、承載力分析、疊圖法+GIS、情景分析法。

九.環(huán)境保護(hù)對(duì)策與減緩措施：在擬定環(huán)境保護(hù)對(duì)策與措施時(shí)，應(yīng)遵循“預(yù)防為主”的原則和下列優(yōu)先順序。

⑴預(yù)防措施。用以消除擬議規(guī)劃的環(huán)境缺陷;

⑵最小化措施。限制和約束行為的規(guī)模、強(qiáng)度或范圍使環(huán)境影響最小化;

⑶減量化措施。通過(guò)行政措施、經(jīng)濟(jì)手段、技術(shù)方法等降低不良環(huán)境影響;

⑷修復(fù)補(bǔ)救措施。對(duì)已經(jīng)受到影響的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)或補(bǔ)救;

⑸重建措施。對(duì)于無(wú)法恢復(fù)的環(huán)境，通過(guò)重建的方式替代原有的環(huán)境。

*替代方案的兩層含義：第一層含義指為了實(shí)現(xiàn)某一規(guī)劃目標(biāo)，除推薦方案以外，其它可供比較和選擇的規(guī)劃方案;第二層含義指不去實(shí)現(xiàn)這一規(guī)劃目標(biāo)的方案，即“不做方案”。

十.關(guān)于擬議規(guī)劃的結(jié)論性意見(jiàn)與建議

1.評(píng)價(jià)結(jié)論的形式：

⑴建議采納環(huán)境可行的推薦方案;

⑵修改規(guī)劃目標(biāo)或規(guī)劃方案

;⑶放棄規(guī)劃。

2.修改規(guī)劃目標(biāo)或規(guī)劃方案;修改原則：

⑴目標(biāo)約束性原則。新的規(guī)劃方案不應(yīng)偏離規(guī)劃基本目標(biāo)，或者偏重于規(guī)劃目標(biāo)的某些方面而忽視了其他方面。

⑵充分性原則。應(yīng)從不同角度設(shè)計(jì)新的規(guī)劃方案，為決策提供更為廣泛的選擇空間。

⑶現(xiàn)實(shí)性原則。新的規(guī)劃方案應(yīng)在技術(shù)、資源等方面可行。

⑷廣泛參與的原則。應(yīng)在廣泛公眾參與的基礎(chǔ)上形成新的規(guī)劃方案。

十一.監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)

監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)是規(guī)劃實(shí)施階段要開(kāi)展的工作。

1.監(jiān)測(cè)與跟蹤評(píng)價(jià)計(jì)劃的基本內(nèi)容：

⑴列出需要進(jìn)行監(jiān)測(cè)的環(huán)境因子或指標(biāo);⑵環(huán)境監(jiān)測(cè)方案與監(jiān)測(cè)方案的實(shí)施;⑶對(duì)下一層次規(guī)劃或推薦的規(guī)劃方案所含具體項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求。

2.監(jiān)測(cè)方法：利用現(xiàn)有的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，監(jiān)測(cè)規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響，以及通過(guò)專(zhuān)家咨詢(xún)和公眾參與等，監(jiān)督規(guī)劃實(shí)施后的環(huán)境影響。

3.跟蹤評(píng)價(jià)

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