投資建設(shè)項(xiàng)目管理師

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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一章

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控

1992 年黨的十四大明確提出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體 制。這一重大決策，為經(jīng)濟(jì)體制改革指明了方向，使社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的自我完善進(jìn)入新的階段，對(duì)我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重大意義。本章闡述市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般 理論;社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特征，以及完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本要求;宏觀經(jīng)濟(jì)的主要內(nèi)容，宏觀調(diào)控的基本內(nèi)涵、主要目標(biāo)、手段和方式等。

1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，是指由市場(chǎng)來(lái)配置資源的經(jīng)濟(jì)，即通過(guò)價(jià)格和市場(chǎng)體系對(duì)個(gè)人和企業(yè)的各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，使全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)屬于資源配置方式的范疇， 不具有社會(huì)制度的屬性，但它總是與各國(guó)特有的歷史條件和社會(huì)基本制度結(jié)合起來(lái)運(yùn)作，形成各具特點(diǎn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。

1.1.1 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其特征 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是適應(yīng)人類社會(huì)生產(chǎn)力水平的提高和商品交換的產(chǎn)生而發(fā)展的。隨著商品生

產(chǎn)的不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)日漸繁榮。在現(xiàn)代社會(huì)，市場(chǎng)與人們的生活和工作息息相關(guān)，成為人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的樞紐環(huán)節(jié)，連接著從生產(chǎn)到消費(fèi)的全部過(guò)程。

(1)市場(chǎng)和市場(chǎng)體系 市場(chǎng)是商品交換的場(chǎng)所，其中既包括商店、集市貿(mào)易等有形市場(chǎng)，也包括技術(shù)服務(wù)、

網(wǎng)上購(gòu)物等無(wú)形市場(chǎng)。從本質(zhì)上說(shuō)，市場(chǎng)是商品交換關(guān)系的總和。這是因?yàn)椋谏唐方粨Q 的背后，存在著人與人的關(guān)系，即商品生產(chǎn)者、消費(fèi)者和中間商(或中介組織)的關(guān)系，并 且彼此的經(jīng)濟(jì)利益各有不同。因此，市場(chǎng)是一種使買者和賣者聚集在一起相互交易并決定商品或勞務(wù)的價(jià)格和交易數(shù)量的機(jī)制，其實(shí)質(zhì)是溝通商品交換中的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)參 與者各自不同的經(jīng)濟(jì)利益。

人們可以從不同角度去認(rèn)識(shí)和劃分市場(chǎng)，從流通環(huán)節(jié)來(lái)看，有批發(fā)市場(chǎng)、零售市場(chǎng);

從流通時(shí)序來(lái)看，有現(xiàn)貨市場(chǎng)、期貨市場(chǎng);從流通地域來(lái)看，有城市市場(chǎng)、農(nóng)村市場(chǎng)，國(guó) 內(nèi)市場(chǎng)、國(guó)際市場(chǎng);從組織形式來(lái)看，有商店、購(gòu)物中心、集市貿(mào)易、批發(fā)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng);從競(jìng)爭(zhēng)程度來(lái)看，有完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、不完全競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)、完全壟斷市場(chǎng)、寡頭壟斷 市場(chǎng)等等。

這些市場(chǎng)相互制約、相互依賴、相互促進(jìn)、相互融合，組成了一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體——

市場(chǎng)體系。市場(chǎng)體系可以按功能的不同劃分為商品市場(chǎng)和生產(chǎn)要素市場(chǎng)兩大類。 商品市場(chǎng)包括消費(fèi)資料市場(chǎng)和生產(chǎn)資料市場(chǎng)。商品交換是市場(chǎng)交換的基本內(nèi)容，商品

市場(chǎng)是市場(chǎng)體系的基礎(chǔ)。市場(chǎng)體系是隨著商品交換關(guān)系的擴(kuò)大、商品市場(chǎng)的發(fā)育而逐漸形 成的。生產(chǎn)要素最先是作為商品的特殊形式而存在、發(fā)展，并逐步從商品市場(chǎng)中分離出來(lái)而形成獨(dú)立的市場(chǎng)形態(tài)，為商品市場(chǎng)的發(fā)展提供特殊的服務(wù)。

生產(chǎn)要素市場(chǎng)包括土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)、信息市場(chǎng)等。由于

土地、勞動(dòng)力、資本是基本的生產(chǎn)要素，所以土地市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、資本市場(chǎng)相應(yīng)地構(gòu)成市場(chǎng)體系的三大支柱。

1

勞動(dòng)力市場(chǎng)包括普通勞動(dòng)力市場(chǎng)、專業(yè)人才市場(chǎng)。勞動(dòng)力是生產(chǎn)要素的重要構(gòu)成因素， 因此勞動(dòng)力市場(chǎng)是所有生產(chǎn)要素市場(chǎng)中最重要的市場(chǎng)。

資本市場(chǎng)包括一年以上的中長(zhǎng)期信貸市場(chǎng)、證券市場(chǎng)、股權(quán)市場(chǎng)、產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)。它 是市場(chǎng)體系運(yùn)作的中樞，對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和資源的合理配置起著極為重要的作用。作為生產(chǎn)要素投入的土地是廣義的概念，實(shí)際是指自然資源，包括土地資源、礦產(chǎn)資 源、水資源、生物資源、海洋資源等。自然資源是生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品的必要條件。改革開(kāi)放以 來(lái)，我國(guó)土地市場(chǎng)有較快發(fā)展。由于我國(guó)土地不實(shí)行私有制，土地市場(chǎng)只是進(jìn)行土地使用

權(quán)的交易和轉(zhuǎn)讓，而沒(méi)有土地所有權(quán)的讓渡。 市場(chǎng)和市場(chǎng)體系是商品和服務(wù)交換的載體，也是實(shí)現(xiàn)國(guó)民收入分配的主要渠道。在市

場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系及各種生產(chǎn)要素的結(jié)合，是通過(guò)市場(chǎng)和市場(chǎng)體系來(lái)實(shí) 現(xiàn)的。

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