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宏觀調控的功能
1.2宏觀調控的功能
宏觀調控是中央政府的職能和行為,屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
(1)宏觀調控的特點
宏觀調控的主體是中央政府。在市場經濟體制下,一國政府按照市場經濟體制的格局和規(guī)則對本國經濟活動進行調節(jié)和控制,就是宏觀調控;同時,也只有中央政府才能綜合運用經濟的、法律的和行政的手段對國民經濟活動進行有效的調節(jié)和控制。
宏觀調控的客體是經濟運行的全局。
宏觀調控具有全局性、整體性的特點。宏觀調控既不同于政府對于特殊行業(yè)和特定產品的具體管制,也不同于部門和地方政府的行業(yè)性、地區(qū)性的經濟管理,更不同于居民、企業(yè)等微觀經濟主體內部的經濟管理。宏觀調控不是對單個微觀經濟主體的個別管理或部門、地區(qū)經濟管理的簡單加總,而是對國民經濟這個有機系統(tǒng)的全盤統(tǒng)籌和整體協調。
(2)宏觀調控的作用
政府宏觀調控的功能或主要作用是:
1)保持供求總量平衡、就業(yè)充分、物價穩(wěn)定和國際收支平衡。
2)引導生產力合理布局和經濟結構(主要是部門結構和地區(qū)結構)的優(yōu)化。
3)提供經濟社會發(fā)展必需的公共產品和服務。
4)反對壟斷和不公平競爭,維護市場功能和市場秩序。
5)調節(jié)收入分配,提供社會保障,為市場經濟的正常運行創(chuàng)造穩(wěn)定的社會條件。
1.3宏觀調控的目標
(1)宏觀調控的主要目標
黨的十六大確定了我國宏觀調控目標是促進經濟增長,增加就業(yè),穩(wěn)定物價,保持國際收支平衡。
1)促進經濟增長。經濟增長是衡量經濟全面發(fā)展的主要指標。經濟增長應該是穩(wěn)定增長,是速度、比例、效益統(tǒng)一的增長。
2)增加就業(yè)。就業(yè)是民生之本。增加就業(yè)就是要求在經濟增長過程中,充分利用勞動力要素,促進城鄉(xiāng)居民收人增長。這既是經濟健康發(fā)展的標志,也是社會公平和穩(wěn)定的體現。
3)穩(wěn)定物價。穩(wěn)定物價是經濟穩(wěn)定增長、健康發(fā)展的標志,對保持社會穩(wěn)定有重要作用。穩(wěn)定物價就是保持價格總水平的基本穩(wěn)定,使價格波動控制在社會能夠承受的較低幅度內。
4)國際收支平衡。在開放的市場經濟中,國際收支平衡是保持經濟穩(wěn)定的重要內容之一。國際收支平衡是指一國(或地區(qū))的貨物和服務貿易的進出口的結余與資本的金融資產的流動、交易的結余之間的平衡,表現為外匯儲備增量為零,即既無赤字也無盈余。
需注意:國際收支長期逆差說明國內宏觀經濟失衡;而國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力,從而對本國經濟發(fā)展產生不良影響。
(2)實現宏觀調控目標的主要措施
1)保持經濟總量平衡。保持總量平衡是促進經濟穩(wěn)定增長的首要任務。
2)促進經濟結構優(yōu)化。經濟增長既要靠經濟總量的擴張,又要有合理的經濟結構支撐,不斷優(yōu)化經濟結構才能不斷形成新的經濟增長點,有效提高國民經濟的總體素質和效益,推動經濟增長。
3)提高宏觀經濟效益。提高宏觀經濟效益應當體現為經濟效益、社會效益、生態(tài)效益的統(tǒng)一,促進經濟和社會的全面、協調和可持續(xù)發(fā)展。
4)實現效率和公平的有機結合。
例題3、宏觀調控是()的職能和行為
A. 中央政府
B.地方政府
C.企業(yè)
D.行業(yè)
標準答案:A
解析:宏觀調控是中央政府的職能和行為,屬于中央政府對經濟體系和經濟活動進行管理的主要內容。
例題4、國際收支長期盈余則會引起()
A.通貨膨脹
B.國外的壓力
C.通貨緊縮
D.對國內經濟有利
標準答案:A、B
解析:國際收支長期盈余則會引起通貨膨脹和國外的壓力,從而對本國經濟發(fā)展產生不良影響
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