投資建設(shè)項(xiàng)目管理師

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投資項(xiàng)目管理師考試宏觀經(jīng)濟(jì)政策第一章

3)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是政府宏觀調(diào)控下發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中明確市場(chǎng)對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用，表明了資源配置中市場(chǎng)調(diào)節(jié)是基本 的方式。宏觀調(diào)控要以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，是針對(duì)市場(chǎng)的失靈采取的措施，不能“越位”、“缺位”、“錯(cuò)位”。明確市場(chǎng)配置資源在政府宏觀調(diào)控下進(jìn)行，是強(qiáng)調(diào)宏觀調(diào)控的導(dǎo)向作用， 反映了社會(huì)主義基本制度的要求和具有的優(yōu)勢(shì)，如在協(xié)調(diào)各種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益、全局利益與局部利益，正確處理各方面經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素; 集中力量辦大事;在科學(xué)預(yù)測(cè)、決策的基礎(chǔ)上運(yùn)用計(jì)劃手段，并用國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì) 劃從總體上協(xié)調(diào)計(jì)劃、財(cái)政、金融的關(guān)系，確定經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出規(guī)劃;不僅以市場(chǎng)為基礎(chǔ)，而且要引導(dǎo)市場(chǎng)、培育市場(chǎng)、調(diào)控市場(chǎng)。

1.2.2 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的形成

改革開(kāi)放之后，我國(guó)廣泛借鑒世界各國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，在發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的基 礎(chǔ)上，選擇了經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的方向。

早在 1979 年，鄧小平同志就指出，“說(shuō)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)只限于資本主義社會(huì)、資本主義的市 場(chǎng)，這肯定是不正確的。社會(huì)主義為什么不可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這個(gè)不能說(shuō)是資本主義”，

“社會(huì)主義也可以搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”。在 1985 年提出搞計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。隨后，鄧 小平同志分別在 1987 年、1990 年 12 月，多次強(qiáng)調(diào)計(jì)劃與市場(chǎng)都是方法，都是經(jīng)濟(jì)手段。

1992 年初在南方視察時(shí)進(jìn)一步明確指出，“計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn)，不是社會(huì)主義與 資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義，資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義，社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃與市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段”。

鄧小平同志的深刻論述，解放了全黨的思想，推動(dòng)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的探

索。黨的十二大提出了建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義的科學(xué)命題，確立了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市 場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔的改革原則;十二屆三中全會(huì)提出商品經(jīng)濟(jì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可逾越的階段，

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我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)是公有制基礎(chǔ)上的有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì);十三大進(jìn)一步指出，這種有計(jì) 劃的商品經(jīng)濟(jì)體制應(yīng)該是計(jì)劃與市場(chǎng)內(nèi)在統(tǒng)一的體制;十四大明確提出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;十四屆三中全會(huì)進(jìn)一步明確，建立社會(huì)主義市場(chǎng) 經(jīng)濟(jì)體制，就要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。從黨的十二大到十四大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)日益清晰，全黨和全國(guó)的認(rèn)識(shí)逐漸統(tǒng)一，從而推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)體 制改革的逐步深化。

從實(shí)踐來(lái)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革經(jīng)歷了一條從農(nóng)村到城市，從微觀到宏觀，從非國(guó)有

經(jīng)濟(jì)到國(guó)有經(jīng)濟(jì)，從企業(yè)到政府的改革歷程。 我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的序幕是從農(nóng)村拉開(kāi)的，聯(lián)產(chǎn)承包制的推行、農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷體制改

革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的主要內(nèi)容。農(nóng)村改革做出了三個(gè)大的貢獻(xiàn)， 一是糧食問(wèn)題基本解決，二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，三是農(nóng)村勞動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)移。農(nóng)村改革為整體經(jīng)濟(jì)改革奠定了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)也直接促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，從而為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的 高速增長(zhǎng)提供了原動(dòng)力。

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