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稅收的基本特征
(2)稅收的基本特征
稅收的基本特征是指稅收的強(qiáng)制性、無(wú)償性和固定性。通常被簡(jiǎn)稱(chēng)為稅收的“三性”。
1)強(qiáng)制性。這是指稅收是政府憑借權(quán)力,依照頒布法律或法令實(shí)施的,任何單位和個(gè)人都不得違抗,否則就要受到法律的制裁。
應(yīng)注意:稅收的強(qiáng)制性是由作為國(guó)家政治權(quán)力表現(xiàn)形式的稅收法律的強(qiáng)制性加以體現(xiàn)的,與納稅人是否自覺(jué)自愿納稅是無(wú)關(guān)的。納稅人自覺(jué)納稅表明納稅人自覺(jué)遵守稅法,是法制觀念強(qiáng)的表現(xiàn),不能以此否定稅收的強(qiáng)制性。
2)無(wú)償性。這是指政府征稅以后,稅款即為國(guó)家所有,不再歸還給納稅人,也不向納稅人直接支付任何代價(jià)或報(bào)酬。
在社會(huì)主義條件下,稅收“取之于民,用之于民”。
3)固定性。這是指國(guó)家在征稅前就以法律或法規(guī)的形式預(yù)先規(guī)定了征稅的標(biāo)準(zhǔn),包括征稅對(duì)象、征收的數(shù)額或比例,并只能按預(yù)定的標(biāo)準(zhǔn)征收。
應(yīng)注意:稅收的固定性強(qiáng)調(diào)的是稅收征納要按法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,這個(gè)法定的標(biāo)準(zhǔn)必須有一定的穩(wěn)定性,但也應(yīng)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件的變化在必要時(shí)進(jìn)行調(diào)整,使其更為科學(xué)、合理。將稅收的固定性理解為長(zhǎng)期固定不變,也是不正確的。
稅收的上述三個(gè)形式特征是一個(gè)統(tǒng)一體,共同構(gòu)成稅收區(qū)別于其他財(cái)政收入形式的標(biāo)志。判斷一種財(cái)政收入形式是不是稅收,主要看其是否同時(shí)具備這三個(gè)特征。
例題4、稅收的作用是()
A.彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,糾正外部效應(yīng)
B.調(diào)節(jié)收入分配和財(cái)富占有狀況,解決分配不公問(wèn)題
C.調(diào)控社會(huì)總供求的關(guān)系,促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
D.增加政府收入
答案:A.B.C
例題5、稅收的基本特征()
A.強(qiáng)制性
B.無(wú)償性
C.固定性
D.有償性
答案:A.B.C
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