【教材解讀】
一、申請領取安全生產(chǎn)許可證的條件
《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》中將建筑施工企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件具體規(guī)定為:(1)建立、健全安全生產(chǎn)責任制,制定完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(2)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入;(3)設置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),按照國家有關規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(4)主要負責人、項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)建設主管部門或者其他有關部門考核合格;(5)特種作業(yè)人員經(jīng)有關業(yè)務主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;(6)管理人員和作業(yè)人員每年至少進行1次安全生產(chǎn)教育培訓并考核合格;(7)依法參加工傷保險,依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,為從業(yè)人員交納保險費;(8)施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)及作業(yè)場所和安全防護用具、機械設備、施工機具及配件符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準和規(guī)程的要求;(9)有職業(yè)危害防治措施,并為作業(yè)人員配備符合國家標準或者行業(yè)標準的安全防護用具和安全防護服裝;(10)有對危險性較大的分部分項工程及施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)的預防、監(jiān)控措施和應急預案;(11)有生產(chǎn)安全事故應急救援預案、應急救援組織或者應急救援人員,配備必要的應急救援器材、設備;(12)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
二、安全生產(chǎn)許可證的申請
建筑施工企業(yè)從事建筑施工活動前,應當依法申請領取安全生產(chǎn)許可證。中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)向國務院建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證;其他建筑施工企業(yè),包括中央管理的建筑施工企業(yè)(集團公司、總公司)下屬的建筑施工企業(yè),向企業(yè)注冊所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設主管部門申請領取安全生產(chǎn)許可證。
建筑施工企業(yè)申請安全生產(chǎn)許可證時,應當向建設主管部門提供下列材料:(1)建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證申請表;(2)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;(3)與申請安全生產(chǎn)許可證應當具備的安全生產(chǎn)條件相關的文件、材料。
三、安全生產(chǎn)許可證的有效期
按照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定:安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的,企業(yè)應當于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關辦理延期手續(xù)。企業(yè)在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi),嚴格遵守有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī),未發(fā)生死亡事故的,安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時,經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關同意,不再審查,安全生產(chǎn)許可證有效期延期3年。
四、政府監(jiān)管
根據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》和《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》,建筑施工企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事建筑施工活動。
安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關或者其上級行政機關發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證:(1)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(2)超越法定職權(quán)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(3)違反法定程序頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(4)對不具備安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的;(5)依法可以撤銷已經(jīng)頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證的其他情形。
【命題考點】
申請領取安全生產(chǎn)許可證的條件;安全生產(chǎn)許可證的申請;安全生產(chǎn)許可證的有效期;政府監(jiān)管;違法行為應承擔的法律責任。
【分析預測】
(1)這部分內(nèi)容不會單獨命題,一般會與《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設工程質(zhì)量管理條例》結(jié)合而進行考核。
(2)判斷某建筑施工企業(yè)是否具備取得安全生產(chǎn)許可證的條件。
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(責任編輯:vstara)
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