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2012年二級(jí)建造師考試《法規(guī)及相關(guān)知識(shí)》復(fù)習(xí)重點(diǎn)(17)

發(fā)表時(shí)間:2011/12/2 8:54:00 來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng) 點(diǎn)擊關(guān)注微信:關(guān)注中大網(wǎng)校微信
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二級(jí)建造師考試法規(guī)相關(guān)知識(shí)資料:復(fù)習(xí)重點(diǎn)(17)

2Z201077掌握中標(biāo)的要求

一、確定中標(biāo)人

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》和《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》的有關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵守如下程序:

1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告后,招標(biāo)人一般應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)確定中標(biāo)人,但最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定。

2.招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人,不得在評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人之外確定中標(biāo)人。

3.依法必須招標(biāo)的項(xiàng)目,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。排名第一的中標(biāo)候選人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同,或者招標(biāo)文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人,依此類(lèi)推。

4.招標(biāo)人可以授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。

重點(diǎn)解析:

此處的內(nèi)容都非常重要,必須要很好掌握。尤其需要掌握:

1.這里出現(xiàn)的所有數(shù)據(jù)都是需要掌握的。

2.正確理解“最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日三十個(gè)工作日前確定”的含義。這句話的意思是最遲應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的第三十個(gè)工作日確定中標(biāo)人,而不是在投標(biāo)有效期結(jié)束日之前的三十個(gè)工作日內(nèi)確定中標(biāo)人。

3.招標(biāo)人依據(jù)怎樣的原則確定中標(biāo)人。

2Z201078熟悉招標(biāo)程序

二、招標(biāo)方式

根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第10條規(guī)定,招標(biāo)方式分為公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。

重點(diǎn)解析:

這個(gè)分類(lèi)必須掌握?!墩袠?biāo)投標(biāo)法》實(shí)施前,還存在議標(biāo)這種形式,但是現(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有了。這一點(diǎn)一定要引起注意,以前曾經(jīng)考察過(guò)這個(gè)考點(diǎn)。

(一)公開(kāi)招標(biāo)

公開(kāi)招標(biāo),也稱(chēng)無(wú)限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。招標(biāo)人采用公開(kāi)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的招標(biāo)公告,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)家指定的報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。

(二)邀請(qǐng)招標(biāo)

邀請(qǐng)招標(biāo),也稱(chēng)有限競(jìng)爭(zhēng)招標(biāo),是指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。

根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條,對(duì)于應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的施工招標(biāo)項(xiàng)目,有下列情形之一的,經(jīng)批準(zhǔn)可以進(jìn)行邀請(qǐng)招標(biāo):

1.項(xiàng)目技術(shù)復(fù)雜或有特殊要求,只有少量幾家潛在投標(biāo)人可供選擇的;

2.受自然地域環(huán)境限制的;

3.涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的;

4.擬公開(kāi)招標(biāo)的費(fèi)用與項(xiàng)目的價(jià)值相比,不值得的;

5.法律、法規(guī)規(guī)定不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款的規(guī)定:“招標(biāo)人采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。”

重點(diǎn)解析:

1.注意掌握可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型,尤其是不要與可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型混淆。可以不招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型與可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目類(lèi)型只有一句比較類(lèi)似,我們來(lái)對(duì)比一下:

(1)可以不招標(biāo)的項(xiàng)目

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的。

(2)可以邀請(qǐng)招標(biāo)的項(xiàng)目

涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi),適宜招標(biāo)但不宜公開(kāi)招標(biāo)的。

對(duì)于“涉及國(guó)家安全、國(guó)家秘密或者搶險(xiǎn)救災(zāi)”的項(xiàng)目,不適宜招標(biāo)的,當(dāng)然就可以不招標(biāo)了。適宜招標(biāo)而不適宜公開(kāi)招標(biāo)的,就只能邀請(qǐng)招標(biāo)了。

而對(duì)于“利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的”項(xiàng)目,由于涉及到具體的賑災(zāi)地區(qū),當(dāng)然就不能招標(biāo)了,否則就達(dá)不到賑災(zāi)的效果了。

2.《招標(biāo)投標(biāo)法》第17條第1款需要掌握兩點(diǎn):

(1)數(shù)量:三個(gè)以上。

(2)質(zhì)量:具備承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目的能力、資信良好。

這兩個(gè)條件是需要同時(shí)具備的。

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