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消防救援局關(guān)于積極推進(jìn)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試工作的通知
應(yīng)急消〔2020〕 326號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市消防救援總隊(duì):
為深入貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化消防執(zhí)法改革的意見(jiàn)》和黃明書(shū)記近期關(guān)于發(fā)展壯大社會(huì)專業(yè)消防人才隊(duì)伍、提升社會(huì)消防安全管理水平的指示要求,全面加快推進(jìn)實(shí)施注冊(cè)消防工程師制度,進(jìn)一步提高社會(huì)消防安全治理水平,現(xiàn)就積極推進(jìn)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試相關(guān)工作通知如下:
一、切實(shí)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)
2012年人力資源社會(huì)保障部、公安部建立注冊(cè)消防工程師制度,自2015年開(kāi)展一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試以來(lái),初步選拔了一批消防專業(yè)技術(shù)人才,發(fā)揮了積極作用,得到了社會(huì)廣泛認(rèn)可。但是,從注冊(cè)消防工程師數(shù)量規(guī)模、層級(jí)結(jié)構(gòu)和綜合效能看,與深化推進(jìn)“放管服”改革和消防執(zhí)法改革的需要仍不相適應(yīng),亟待進(jìn)一步發(fā)展壯大。
(一)明確主體責(zé)任。根據(jù)《注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2012〕56號(hào)),二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試由各省、自治區(qū)、直轄市人力資源社會(huì)保障行政主管部門(mén)會(huì)同消防救援機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。各總隊(duì)黨委要高度重視,專題研究,總隊(duì)主官和分管領(lǐng)導(dǎo)要專盯負(fù)責(zé),責(zé)任處室要細(xì)化分工,落實(shí)好籌備和組織開(kāi)展二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的各項(xiàng)工作。
(二)科學(xué)測(cè)算需求。各總隊(duì)要立足“十四五”時(shí)期消防事業(yè)全面發(fā)展,對(duì)本地區(qū)社會(huì)單位消防安全管理、消防技術(shù)服務(wù)等崗位對(duì)注冊(cè)消防工程師的需求進(jìn)行專題研判,科學(xué)測(cè)算二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的需求量,推進(jìn)供給側(cè)改革,滿足社會(huì)需求。
(三)做好前期準(zhǔn)備。各地要結(jié)合當(dāng)前申報(bào)明年項(xiàng)目和預(yù)算等工作,積極協(xié)調(diào)本級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等有關(guān)部門(mén),落實(shí)好考試和收費(fèi)立項(xiàng)、考試費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核定等政策保障。同時(shí),要爭(zhēng)取通過(guò)地方立法、政策文件,明確注冊(cè)消防工程師在單位特別是火災(zāi)高危單位、消防安全重點(diǎn)單位從事消防安全管理工作的依據(jù),主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)需求。
二、嚴(yán)密組織實(shí)施,推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展
各總隊(duì)要按照《注冊(cè)消防工程師制度暫行規(guī)定》(人社部發(fā)〔2012〕56號(hào))及本地人力資源社會(huì)保障部門(mén)和人事考試機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén)組織專業(yè)技術(shù)資格考試的工作要求,周密籌劃、精心準(zhǔn)備、嚴(yán)密組織好二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的相關(guān)工作。
(一)成立專門(mén)機(jī)構(gòu)。擬組織開(kāi)展二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的總隊(duì),要按照法律法規(guī)和政策文件要求,組建二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試管理機(jī)構(gòu)和專家委員會(huì)等工作組織并實(shí)體化運(yùn)行。專家委員會(huì)成員應(yīng)包括建筑防火、電氣防火、建筑消防設(shè)施設(shè)備、消防安全管理、消防安全評(píng)估和消防法律法規(guī)方面的專家,并突出消防管理和消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域,從消防救援機(jī)構(gòu)、消防科研所、高等院校、消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)等單位擇優(yōu)選擇,并參加相關(guān)培訓(xùn)。
(二)強(qiáng)化環(huán)節(jié)管控。命題環(huán)節(jié)要按照全國(guó)統(tǒng)一的二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試科目和大綱,統(tǒng)籌消防基本知識(shí)、消防安全管理、消防設(shè)施維護(hù)等方面內(nèi)容,準(zhǔn)確把握考核角度,突出考察運(yùn)用理論知識(shí)解決實(shí)際消防安全問(wèn)題的能力。報(bào)名環(huán)節(jié)要參照一級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試,在全面落實(shí)“減證便民”要求、實(shí)行證明事項(xiàng)告知承諾制的同時(shí),加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員的資格核驗(yàn),把好入口關(guān)??荚嚟h(huán)節(jié)要抽調(diào)命審題專家骨干值班備詢,準(zhǔn)確解答試卷內(nèi)容方面的問(wèn)題??荚嚂r(shí)間要與一級(jí)注冊(cè)消防工程師同步。閱卷環(huán)節(jié)要規(guī)劃好評(píng)分細(xì)則制定、閱卷組織特別是主觀題閱卷等工作,提前測(cè)算閱卷工作量,確保閱卷及時(shí)、客觀、公正。
(三)確??荚嚢踩C鼘忣}過(guò)程中,要明確命題、組卷和初審工作規(guī)程,細(xì)化命審題場(chǎng)地、保密設(shè)施、人員、資料、電腦數(shù)據(jù)等各項(xiàng)保密管理措施,落實(shí)好保密責(zé)任書(shū)簽署、終審定稿專家確認(rèn)簽字、AB卷抽卷確認(rèn)、試題試卷封存移交等規(guī)定動(dòng)作??荚囘^(guò)程中,要配合人事考試機(jī)構(gòu)落實(shí)好考場(chǎng)設(shè)置、監(jiān)考巡考等工作,確保絕對(duì)安全。
三、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,嚴(yán)格規(guī)范管理
各總隊(duì)要會(huì)同本級(jí)人力資源社會(huì)保障和人事考試機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門(mén),及時(shí)對(duì)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試籌備、實(shí)施等方面工作情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,積累工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方式方法。
(一)規(guī)范注冊(cè)執(zhí)業(yè)。各地要嚴(yán)格規(guī)范二級(jí)注冊(cè)消防工程師的執(zhí)業(yè)管理工作,正確引導(dǎo)其發(fā)揮作用。要統(tǒng)籌處理好資格考試與注冊(cè)執(zhí)業(yè)的關(guān)系,鼓勵(lì)探索邀請(qǐng)專業(yè)水平高、職業(yè)操守好的注冊(cè)消防工程師參加火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重大消防安全專項(xiàng)行動(dòng),提供專業(yè)技術(shù)支撐,提高督導(dǎo)檢查效能。鼓勵(lì)注冊(cè)消防工程師從事單位消防安全管理、評(píng)估和咨詢,輔助開(kāi)展日常消防監(jiān)督檢查;鼓勵(lì)采取政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式,引進(jìn)注冊(cè)消防工程師團(tuán)隊(duì)開(kāi)展高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所消防檢查、專業(yè)評(píng)估和隱患整改。
(二)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種形式,宣傳相關(guān)政策,提高社會(huì)單位和群眾對(duì)二級(jí)注冊(cè)消防工程師的認(rèn)知度和認(rèn)同感。要與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)密切配合,大力宣傳違規(guī)報(bào)名、虛假承諾、考試作弊的法律責(zé)任,強(qiáng)化警示教育,嚴(yán)防不法培訓(xùn)機(jī)構(gòu)擾亂考試秩序,并實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)輿情,嚴(yán)防并妥善處理負(fù)面信息。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)責(zé)。部局將對(duì)二級(jí)注冊(cè)消防工程師資格考試的籌備和實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)存在需求測(cè)算脫離實(shí)際、考試組織不嚴(yán)不細(xì)、負(fù)面輿情反映突出、考試注冊(cè)銜接不暢等問(wèn)題的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律倒查追究有關(guān)人員責(zé)任。
各總隊(duì)?wèi)?yīng)于2020年11月底前,將總隊(duì)與當(dāng)?shù)厝肆Y源社會(huì)保障部門(mén)、人事考試機(jī)構(gòu)等部門(mén)溝通及是否開(kāi)展、何時(shí)開(kāi)考二級(jí)注冊(cè)消防工程師的工作規(guī)劃等相關(guān)情況,通過(guò)部局內(nèi)網(wǎng)“數(shù)據(jù)傳輸”報(bào)法規(guī)與社會(huì)消防工作處。
特此通知。
消防救援局
2020年10月26日
(責(zé)任編輯:gx)
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