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中國內(nèi)部審計協(xié)會發(fā)布《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法》
為進一步推動內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作的開展,現(xiàn)發(fā)布《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法》,自2014年9月1日起施行。中國內(nèi)部審計協(xié)會于2012年4月6日發(fā)布的《內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法(試行)》同時廢止。
中國內(nèi)部審計協(xié)會
2014年8月14日
內(nèi)部審計質(zhì)量評估辦法
第一條 為規(guī)范內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作,提高內(nèi)部審計工作質(zhì)量,推動內(nèi)部審計的職業(yè)化發(fā)展,根據(jù)《第1101號——內(nèi)部審計基本準則》,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱內(nèi)部審計質(zhì)量評估,是指由具備職業(yè)勝任能力的人員,以內(nèi)部審計準則、內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范為標準,同時參考風險管理、內(nèi)部控制等方面的法律法規(guī),對組織的內(nèi)部審計工作進行獨立檢查和客觀評價的活動。
第三條 內(nèi)部審計質(zhì)量評估的目標是幫助組織改善內(nèi)部審計環(huán)境,提升內(nèi)部審計水平,防范內(nèi)部審計風險,增強內(nèi)部審計的有效性,促進內(nèi)部審計的規(guī)范化和制度化建設(shè)。
第四條 組織應(yīng)當建立內(nèi)部審計質(zhì)量評估制度,定期開展內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作。
第五條 中國內(nèi)部審計協(xié)會負責指導和管理全國內(nèi)部審計質(zhì)量評估工作。
第六條 內(nèi)部審計質(zhì)量評估包括內(nèi)部評估和外部評估兩種形式,由組織根據(jù)情況選擇實施。
第七條 內(nèi)部評估由組織內(nèi)部的人員按照外部質(zhì)量評估的要求實施,可以由內(nèi)部審計、人力資源、內(nèi)部控制、風險管理等部門的人員參與。
第八條 外部評估由中國內(nèi)部審計協(xié)會或者其核準的機構(gòu)實施。
第九條 選擇實施外部評估的組織,應(yīng)當向中國內(nèi)部審計協(xié)會或者其核準的機構(gòu)提出書面申請,由雙方協(xié)商評估范圍、評估時間、評估人員、評估費用等事宜。
第十條 參與外部評估的人員應(yīng)當具備良好的審計職業(yè)道德和一定的審計工作經(jīng)歷,具有被評估組織所在行業(yè)、領(lǐng)域的相關(guān)知識或者經(jīng)驗,接受過中國內(nèi)部審計協(xié)會組織的內(nèi)部審計質(zhì)量評估培訓,具備從事評估工作的專業(yè)勝任能力。
第十一條 內(nèi)部審計質(zhì)量評估的內(nèi)容主要包括以下方面:
(一)內(nèi)部審計準則和內(nèi)部審計人員職業(yè)道德規(guī)范的遵循情況;
(二)內(nèi)部審計組織結(jié)構(gòu)及運行機制的合理性、健全性;
(三)內(nèi)部審計人員配置及專業(yè)勝任能力;
(四)內(nèi)部審計業(yè)務(wù)開展及項目管理的規(guī)范程度;
(五)各利益相關(guān)方對內(nèi)部審計的認可程度和滿意程度;
(六)內(nèi)部審計增加組織價值、改善組織運營的情況。
第十二條 內(nèi)部審計質(zhì)量評估的程序包括前期準備、現(xiàn)場實施和出具評估報告三個階段。評估可以運用問卷調(diào)查、訪談、現(xiàn)場查閱文檔等方法。
第十三條 內(nèi)部審計質(zhì)量評估的結(jié)論分為合格與不合格兩類。對評估合格的組織還應(yīng)進行評級,由高至低依次分為AAA級、AA級和A級。
第十四條 外部評估結(jié)果由中國內(nèi)部審計協(xié)會統(tǒng)一公布。經(jīng)中國內(nèi)部審計協(xié)會核準的機構(gòu)實施的外部評估的結(jié)果,應(yīng)報送中國內(nèi)部審計協(xié)會備案。
第十五條 內(nèi)部審計質(zhì)量評估結(jié)果可以作為考核被評估組織內(nèi)部審計工作質(zhì)量和做出相關(guān)決策的依據(jù)。
第十六條 中國內(nèi)部審計協(xié)會制定的《內(nèi)部審計質(zhì)量評估手冊》是開展質(zhì)量評估的技術(shù)指南,對評估程序、評估方法和評估要求提供具體指引。
第十七條 本辦法由中國內(nèi)部審計協(xié)會負責解釋。
第十八條 本辦法自2014年9月1日起施行。
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