三支一扶

根據(jù)中共中央組織部、國家人力資源社會(huì)保障部等八部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好2010年高校畢業(yè)生三支一扶計(jì)劃實(shí)施工作的通知》（人社部發(fā)[2010]23號(hào)），為進(jìn)一步做好2010年我省高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧工作（簡稱“三支一扶”計(jì)劃，其中“支教”部分并入省“農(nóng)村從教計(jì)劃”中實(shí)施），引導(dǎo)高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層服務(wù)，積極促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才智力支持，省委組織部、省人力資源和社會(huì)保障廳等部門聯(lián)合制定《2010年遼寧省高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案》如下。
一、 招募對(duì)象、人數(shù)、期限和條件
（一）招募對(duì)象
1.重點(diǎn)招募2010年普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生；
2.輔助招募2008、2009年畢業(yè)的未就業(yè)普通高校畢業(yè)生。
（二）招募人數(shù)
2010年計(jì)劃招募300人左右（不含大連市）。
（三）服務(wù)期限
 “三支一扶”大學(xué)生在農(nóng)村基層服務(wù)期限為2年。
（四）招募原則和條件
堅(jiān)持“就地就近，專業(yè)對(duì)口”和“公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則，按照公開招募、自愿報(bào)名、組織選拔、統(tǒng)一派遣的方式組織招募大學(xué)畢業(yè)生。具體條件如下：
1.政治素質(zhì)好，熱愛社會(huì)主義祖國，擁護(hù)黨的基本路線和方針政策；
2.具有敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，遵紀(jì)守法，作風(fēng)正派；
3.普通高校大專以上學(xué)歷；
4.學(xué)習(xí)成績良好，具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和符合崗位要求的工作能力；
5.具有正常履行職責(zé)的身體條件；
6.具有擬任崗位所要求的資格條件。
二、經(jīng)費(fèi)來源
2010年，省財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持該項(xiàng)工作。經(jīng)費(fèi)由省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照資金渠道、計(jì)劃資金使用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一支配和管理。各市應(yīng)根據(jù)情況安排相應(yīng)配套資金。
三、組織保障
（一）省“三支一扶”計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全省“三支一扶”計(jì)劃的總體工作。省“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)制定省“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施方案、管理辦法等工作；組織報(bào)名、招募、派遣等工作；管理和撥付大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼、保險(xiǎn)等經(jīng)費(fèi)；辦理大學(xué)生養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)和人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)等。教育部門負(fù)責(zé)和相關(guān)高等院校做好高校畢業(yè)生的宣傳動(dòng)員和報(bào)名指導(dǎo)工作；財(cái)政部門負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)落實(shí)工作；組織、宣傳、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、民政、扶貧辦、共青團(tuán)等部門負(fù)責(zé)做好“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施相關(guān)工作。
（二）市“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查本市“三支一扶”計(jì)劃實(shí)施和管理工作；“三支一扶”計(jì)劃需求崗位匯總上報(bào)；組織大學(xué)生考試、考核、體檢及崗前培訓(xùn)；組織大學(xué)生簽訂協(xié)議、報(bào)到；管理和撥付大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等。
（三）縣（市、區(qū)）“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室主要負(fù)責(zé)崗位征集、申報(bào)；大學(xué)生工作生活補(bǔ)貼發(fā)放；協(xié)調(diào)服務(wù)單位落實(shí)大學(xué)生服務(wù)崗位，加強(qiáng)日常管理和考核，做好生活、安全、衛(wèi)生等方面后勤保障工作，幫助大學(xué)生解決工作生活中遇到的困難和問題；對(duì)服務(wù)單位的日常管理和服務(wù)工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
　　四、招募程序和時(shí)間安排
1.發(fā)布公告。5月末，省“三支一扶”辦公室通過遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站（www.ln.lss.gov.cn）、遼寧人事人才公共服務(wù)網(wǎng)（www.lnrc.com.cn）、遼寧省就業(yè)網(wǎng)（www.jyw.gov.cn）、遼寧省高校畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)（www.lnjy.com.cn）、東北新聞網(wǎng)（www.neu.com.cn）以及省內(nèi)各高校網(wǎng)站等媒體發(fā)布2010年度“三支一扶”計(jì)劃招募公告。
2.大學(xué)生報(bào)名。6月15日前，符合條件的普通高校畢業(yè)生可通過遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站的網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)（www.ln.lss.gov.cn）進(jìn)行注冊(cè)報(bào)名；
3．資格審查與考試。6月30日前，各市“三支一扶”辦公室對(duì)所有網(wǎng)上報(bào)名人員進(jìn)行資格審查，確定合格報(bào)名人員；通過審核的報(bào)名人員攜帶《2010年遼寧省“三支一扶”報(bào)名表》（樣表見附件1）（可由網(wǎng)上報(bào)名系統(tǒng)自動(dòng)生成后打?。W(xué)歷證書（應(yīng)屆生可不用）和身份證等材料參加各市“三支一扶”辦公室組織的筆試、面試等考核程序；各市“三支一扶”辦公室按照省“三支一扶”辦公室下達(dá)的招募計(jì)劃（見附件2），根據(jù)筆試、面試成績擇優(yōu)確定擬招募人員。
3.組織體檢。7月15日前，各市“三支一扶”辦公室組織擬招募人員進(jìn)行體檢，體檢合格者為“三支一扶”計(jì)劃人選。各市“三支一扶”辦公室在組織體檢中，參照修訂后的《公務(wù)員錄用體檢通用標(biāo)準(zhǔn)（試用）》，嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范入學(xué)和就業(yè)體檢項(xiàng)目維護(hù)乙肝表面抗原攜帶者入學(xué)和就業(yè)權(quán)利的通知》（人社部發(fā)[2010]12號(hào)）要求展開工作。
4.崗前培訓(xùn)。9月初，各市“三支一扶”辦公室集中組織當(dāng)年的“三支一扶”人選進(jìn)行崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容主要是黨和國家、省有關(guān)農(nóng)村基層工作的方針政策，農(nóng)村基層工作的現(xiàn)狀，服務(wù)單位和崗位的基本情況等。
5.簽約上崗。9月15日前，各市“三支一扶”辦公室與培訓(xùn)合格后的“三支一扶”人選與簽訂《2010年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)議書》（見附件3,以下簡稱《協(xié)議書》），明確大學(xué)生工作內(nèi)容、政策待遇、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容后，組織大學(xué)生赴服務(wù)單位上崗工作，并將《協(xié)議書》和《2010年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃到崗情況匯總表》（見附件4，各一份）報(bào)省“三支一扶”辦公室登記備案。
　　五、管理、考核和政策待遇
（一）管理和考核
1.戶檔、組織關(guān)系管理。服務(wù)期間，“三支一扶”大學(xué)生的人事檔案原則上統(tǒng)一轉(zhuǎn)至服務(wù)單位所在市、縣（市、區(qū)）政府人力資源社會(huì)保障部門，并為其免費(fèi)提供人事代理。黨團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)至服務(wù)單位。對(duì)服務(wù)期間積極要求入黨的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級(jí)黨組織按規(guī)定程序辦理。
2.日常管理。服務(wù)單位要安排好“三支一扶”大學(xué)生工作崗位，承擔(dān)其日常管理工作，特別要加強(qiáng)大學(xué)生安全管理工作；要引導(dǎo)并教育大學(xué)生遵紀(jì)守法，服從分配，虛心學(xué)習(xí)，密切聯(lián)系群眾，自覺遵守服務(wù)單位的各項(xiàng)規(guī)章制度，充分運(yùn)用掌握的知識(shí)和技能為基層群眾服務(wù)。
3.考核管理?？h（市、區(qū)）“三支一扶”辦公室負(fù)責(zé)“三支一扶”大學(xué)生的年度考核和服務(wù)期滿考核工作?？己饲闆r存入本人檔案，并報(bào)省、市“三支一扶”辦公室備案。服務(wù)期滿考核合格的，經(jīng)省“三支一扶”辦公室審核，頒發(fā)由國家人力資源社會(huì)保障部統(tǒng)一印制的《高校畢業(yè)生“三支一扶”服務(wù)證書》，作為服務(wù)期滿后享受相關(guān)優(yōu)惠政策的依據(jù)。
4.解除協(xié)議?！叭б环觥贝髮W(xué)生原則上應(yīng)按規(guī)定期限完成服務(wù)工作，但由于身體等方面特殊原因不能繼續(xù)服務(wù)的，須經(jīng)省“三支一扶”辦公室批準(zhǔn)，并履行有關(guān)手續(xù)；對(duì)考核不合格的，將按規(guī)定予以辭退。
（二）政策待遇：除享受國家和省規(guī)定的高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策外，“三支一扶”大學(xué)生還享受以下政策待遇：
1.大學(xué)生服務(wù)期間，主要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的教育、農(nóng)技、衛(wèi)生、扶貧、管理等方面的服務(wù)工作，也可根據(jù)服務(wù)需要兼職或?qū)Ｂ殦?dān)任村黨支部副書記等或從事其他方面管理服務(wù)工作。
2.大學(xué)生享受的工作和生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為，專科生800元/月、本科生900元/月、研究生1000元/月。工作和生活補(bǔ)貼按月發(fā)放。
3.大學(xué)生參加養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)，辦理人身意外傷害、住院醫(yī)療商業(yè)保險(xiǎn)。具體手續(xù)由省“三支一扶”辦公室辦理。養(yǎng)老社會(huì)保險(xiǎn)單位繳納部分由省“三支一扶”辦公室繳納，個(gè)人繳納部分由省“三支一扶”辦公室在個(gè)人補(bǔ)貼中代扣代繳。
4.大學(xué)生服務(wù)期滿且考核合格，報(bào)考縣級(jí)以下機(jī)關(guān)公務(wù)員，筆試成績加5分（只考一科的加2.5分）。全省各級(jí)機(jī)關(guān)考試錄用公務(wù)員時(shí)，要將一定比例的縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)招考計(jì)劃用于服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招考方式，錄用大學(xué)生為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)公務(wù)員。省委組織部從服務(wù)期滿、符合選調(diào)生條件及有關(guān)要求的大學(xué)生中擇優(yōu)選拔選調(diào)生。
5.服務(wù)的事業(yè)單位相對(duì)應(yīng)的自然減員空崗，全部聘用服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。各地事業(yè)單位公開招聘時(shí)，可采取筆試成績加分（每考一科加2.5分）等優(yōu)惠政策，優(yōu)先招聘服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生。也可采取定向招聘的方式，聘用大學(xué)生進(jìn)入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）事業(yè)單位。在事業(yè)單位服務(wù)的大學(xué)生服務(wù)滿1年后，在現(xiàn)崗位有職位空缺情況下，經(jīng)考核合格，可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。
6.服務(wù)期滿且考核合格的大學(xué)生，報(bào)考高校碩士研究生，初試總分加10分，并可連續(xù)報(bào)考3年，均享受加分政策。參加當(dāng)年省教育廳統(tǒng)一組織的普通高校專升本考試，其文化課考試筆試總成績加10分。高職（高專）畢業(yè)生參加“三支一扶”，服務(wù)期滿考核合格的，可免試入讀成人高等學(xué)歷教育專科起點(diǎn)本科 。服務(wù)期滿考核合格的師范類“三支一扶”大學(xué)生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生根據(jù)招考條件參加“遼寧省高校師范類畢業(yè)生農(nóng)村從教計(jì)劃”統(tǒng)一招考。
7.支持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地應(yīng)將服務(wù)期滿“三支一扶”大學(xué)生納入高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)政策支持范圍，為有自主創(chuàng)業(yè)愿望的“三支一扶”大學(xué)生提供政策咨詢、項(xiàng)目開發(fā)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、小額貸款、開業(yè)指導(dǎo)、跟蹤輔導(dǎo)等“一條龍”服務(wù)。按照有關(guān)政策，對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營符合條件的可免收行政事業(yè)性收費(fèi)；對(duì)通過各種形式靈活就業(yè)的，符合規(guī)定的可享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。
8.扶助大學(xué)生自主擇業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生服務(wù)期滿后留在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)。人力資源社會(huì)保障部門等政府相關(guān)部門為大學(xué)生建立專門的人才庫，廣泛收集各類用人單位的需求信息，引導(dǎo)用人單位接收服務(wù)期滿的大學(xué)生。各級(jí)政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要為大學(xué)生免費(fèi)提供政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹服務(wù)；組織他們參加職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定或就業(yè)見習(xí)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼等；對(duì)服務(wù)期滿后失業(yè)時(shí)間較長的大學(xué)生要進(jìn)行重點(diǎn)幫扶。
9.服務(wù)期滿的大學(xué)生在落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)；未落實(shí)工作單位的服務(wù)期滿的大學(xué)生，如需要人事代理，各級(jí)政府部門所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)為其提供免費(fèi)代理服務(wù)。
10.凡落實(shí)工作單位的大學(xué)生，其2年服務(wù)期計(jì)算為工作年限。其中，到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)、國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣事業(yè)單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）中小學(xué)、職業(yè)高中、衛(wèi)生事業(yè)單位工作的，可提前轉(zhuǎn)正定級(jí)。在定級(jí)基礎(chǔ)上，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的可高定兩級(jí)薪級(jí)工資，到縣直單位工作的可高定一級(jí)薪級(jí)工資。首次評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，享受縣以下專業(yè)技術(shù)人員的優(yōu)惠政策。對(duì)服務(wù)1年考核合格的“三支一扶”大學(xué)生，可以直接認(rèn)定相關(guān)專業(yè)的初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
11.激勵(lì)大學(xué)生做好基層服務(wù)工作，積極從“三支一扶”大學(xué)生中選拔培養(yǎng)優(yōu)秀的人才，充實(shí)到各級(jí)黨政人才隊(duì)伍、企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍及專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍。表現(xiàn)特別突出的，可推薦參加遼寧青年五四獎(jiǎng)?wù)隆⑦|寧十大杰出青年、遼寧十大杰出青年志愿者及國家人力資源社會(huì)保障部、團(tuán)中央有關(guān)獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)選。
六、有關(guān)要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！叭б环觥?nbsp;計(jì)劃對(duì)轉(zhuǎn)變高校畢業(yè)生就業(yè)觀念，推動(dòng)高校畢業(yè)生就業(yè)，引導(dǎo)大學(xué)生深入基層，扎根基層，服務(wù)基層具有重要意義。各市和有關(guān)部門、單位要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，建立目標(biāo)責(zé)任制,切實(shí)把這項(xiàng)工作列入重要議事日程，抓好、抓實(shí)、抓出成效。
（二）按需定崗，按崗招募。各市要根據(jù)實(shí)際需求情況確定服務(wù)崗位，并按照崗位招募思想過硬、品學(xué)兼優(yōu)、專業(yè)對(duì)口，具有較強(qiáng)奉獻(xiàn)精神的大學(xué)畢業(yè)生，特別是要招募各服務(wù)地區(qū)生源的農(nóng)、醫(yī)、林、水利、管理等專業(yè)的高校畢業(yè)生。
（三）精心組織，狠抓落實(shí)。各市、各有關(guān)部門和單位要各司其職，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，按時(shí)限要求，認(rèn)真完成崗位征集、報(bào)名、匯總、上報(bào)等工作。
（四）加強(qiáng)管理，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)“三支一扶”大學(xué)生的管理、考核和安全教育，積極完善相關(guān)政策措施。要建立定期聯(lián)系制度，關(guān)心愛護(hù)招募的大學(xué)生，深入了解其上崗服務(wù)的情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決大學(xué)生在服務(wù)期間遇到的各種困難和問題。要加強(qiáng)宣傳，樹立典型，努力營造良好社會(huì)氛圍，唱響到基層去、到艱苦地區(qū)去、到祖國和人民最需要的地方去的時(shí)代強(qiáng)音。
附件：
1.附件1 2010年遼寧省“三支一扶”報(bào)名表（樣表）.doc 
2.附件2：2010年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃指標(biāo)分配情況參與表.doc 
3.附件3：2010年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃協(xié)議書.doc
4.附件4：2010年遼寧省“三支一扶”計(jì)劃到崗情況匯總表.doc  來源:中大網(wǎng)校 - 公務(wù)員

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