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第五章 財(cái)政政策與貨幣政策
1、宏觀經(jīng)濟(jì)政策的目標(biāo):
(1)經(jīng)濟(jì)持續(xù)均衡增長目標(biāo) (2)充分就業(yè)目標(biāo)
(3)穩(wěn)定價(jià)格水平目標(biāo) (4)平衡國際收支目標(biāo)
2、失業(yè)的四種類型:
(1)摩擦性失業(yè) (2)季節(jié)性失業(yè) (3)結(jié)構(gòu)性失業(yè) (4)周期性失業(yè)
如果在經(jīng)濟(jì)中僅存在摩擦性失業(yè),此時(shí)的失業(yè)率稱為自然失業(yè)率。所以,自然失業(yè)率是實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)狀態(tài)下存在的摩擦性失業(yè)。周期性失業(yè)是由于經(jīng)濟(jì)衰退和蕭條導(dǎo)致需求不足而引致的失業(yè)。奧肯定律認(rèn)為,失業(yè)率變動與GDP缺口之間存在一種反向變動的關(guān)系。
3、主要的財(cái)政政策工具有:
(1)稅收 (2)政府投資支出 (3)政府消費(fèi)支出
(4)轉(zhuǎn)移支付 (5)財(cái)政信用
4、擴(kuò)張性財(cái)政政策:是指國家通過減稅、增加政府支出或轉(zhuǎn)移支付,從而擴(kuò)大財(cái)政赤字的財(cái)政收支方式,刺激和增加社會總需求的一種政策行為。
5、緊縮性財(cái)政政策:是指國家通過增加稅收、減少政府支出,從而壓縮赤字或增加盈余的財(cái)政收支方式,減少和抑制社會總需求的一種政策行為。
6、具有內(nèi)在穩(wěn)定器功能的財(cái)政政策工具有:
(1)累進(jìn)稅收制度 (2)轉(zhuǎn)移支付 (3)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格維持制度
7、擴(kuò)張性貨幣政策:是指政府通過增加貨幣供給,降低利率,進(jìn)而刺激私人投資和總需求增加的方法來達(dá)到刺激經(jīng)濟(jì)增長,增加國民收入,實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)的目的而實(shí)行的擴(kuò)張經(jīng)濟(jì)的政策。
8、緊縮性貨幣政策:是指政府通過減少貨幣供給,提高利率,進(jìn)而減少私人投資,抑制總需求的方法來達(dá)到抑制經(jīng)濟(jì)的過快增長和通貨膨脹,穩(wěn)定價(jià)格水平的目的而實(shí)行的緊縮經(jīng)濟(jì)的政策。
9、主要的貨幣政策工具有:
(1)法定存款準(zhǔn)備金率 (2)再貼現(xiàn)率
(3)公開市場業(yè)務(wù)
如果政府實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策,就應(yīng)降低法定存款準(zhǔn)備金率;若要實(shí)行緊縮性貨幣政策,就應(yīng)提高法定存款準(zhǔn)備金率。
如果中央銀行提高再貼現(xiàn)率,機(jī)構(gòu)就會減少向中央銀行的借款或貼現(xiàn),從而導(dǎo)致貨幣供給的減少,市場利率就會上升,進(jìn)而抑制總需求的增加,引起國民收入和就業(yè)量的減少。反之,如果中央銀行降低再貼現(xiàn)率,商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)就會增加向中央銀行的借款或貼現(xiàn),從而導(dǎo)致貸款規(guī)模增加和貨幣供給增加。所以,如果實(shí)行緊縮性的貨幣政策,就應(yīng)提高再貼現(xiàn)率;如果實(shí)行擴(kuò)張性的貨幣政策,就應(yīng)降低再貼現(xiàn)率。
10、公開市場業(yè)務(wù):是指中央銀行在公開市場上買賣有價(jià)證券以控制貨幣供給和利率的政策行為。
當(dāng)中央銀行在公開市場上買進(jìn)有價(jià)證券時(shí),就等于向貨幣市場注入基礎(chǔ)貨幣,會導(dǎo)致利率下降,從而引起總需求的增加,進(jìn)而引起國民收入和就業(yè)的增加。反之,如果中央銀行在公開市場上賣出有價(jià)證券,就會有貨幣回籠,從而減少貨幣供給并引起利率上升,并進(jìn)一步導(dǎo)致總需求和國民收入及就業(yè)的減少。所以,當(dāng)政府運(yùn)用擴(kuò)張性貨幣政策時(shí),要在公開市場上買進(jìn)有價(jià)證券;如果實(shí)行緊縮性貨幣政策,就要在公開市場上賣出有價(jià)證券。
11、具有內(nèi)在穩(wěn)定器的貨幣政策有:
(1)利息率效應(yīng) (2)貨幣余額效應(yīng)
12、擠出效應(yīng):是指由擴(kuò)張性財(cái)政政策引起的利率上升,使企業(yè)投資減少,總需求減少,從而導(dǎo)致均衡收入下降的情形。
13、財(cái)政政策和貨幣政策運(yùn)用上的區(qū)別:
(1)政策效應(yīng)不同。擴(kuò)張性財(cái)政政策會導(dǎo)致利率提高,而擴(kuò)張性貨幣政策則導(dǎo)致利率降低;擴(kuò)張性財(cái)政政策會擠出私人投資,而擴(kuò)張性貨幣政策則導(dǎo)致投資增加。
(2)作用時(shí)滯不同。財(cái)政政策的生效時(shí)滯較短,而貨幣政策的認(rèn)識時(shí)滯和反映時(shí)滯較短
(3)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不同階段作用的效果不同。在經(jīng)濟(jì)蕭條階段,擴(kuò)張性財(cái)政政策會直接增加總需求,因此具有顯著的效果。在經(jīng)濟(jì)繁榮時(shí)期,緊縮性貨幣政策作為反通貨膨脹的武器,效果比較顯著。
14、財(cái)政政策和貨幣政策的四種基本組合方式:
(1)緊縮性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策的組合
(2)擴(kuò)張性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策的組合
(3)擴(kuò)張性財(cái)政政策和緊縮性貨幣政策的組合
(4)緊縮性財(cái)政政策和擴(kuò)張性貨幣政策的組合
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