安徽省在基本藥物省級統(tǒng)一招標采購中,招標藥品平均采購價比國家指導價降低了52.8%,中標的基本藥物生產(chǎn)企業(yè)排名國內前100強的占48.9%。近日,記者在采訪省衛(wèi)生廳藥品招標采購中心負責人時了解到上述信息。
曾有媒體提出,基本藥物集中招采可能會造成藥品采購中只顧價格、不顧質量,“劣幣驅逐良幣”的現(xiàn)象。
我省推行的基本藥物省級招標采購率先在全國采用“雙信封”招標制度,實行量價掛鉤、單一貨源,保證中標企業(yè)的實際市場份額;招廠家、招品種、招規(guī)格、招劑型,遏止中標品規(guī)過多過濫的現(xiàn)象,規(guī)范了基層用藥;省藥采中心直接與中標生產(chǎn)企業(yè)簽訂購銷合同,采購量大導致價格進一步降低;由縣級國庫支付中心在一個月內支付購藥款,大大減輕了企業(yè)的資金壓力。
“雙信封”招標制度,即藥品企業(yè)分別編制技術標書和商務標書,兩個“信封”同時投標,只有滿足技術標要求的企業(yè)才能進入商務標評審。根據(jù)我省的規(guī)定,技術標評審共有藥品質量類型、銷售規(guī)模、企業(yè)排名、藥品配送、劑型特點、藥品效期、儲備條件、原料藥來源、臨床療效、品牌知名度、藥品包裝11項評分要素,前7項為客觀分88分,后4項為主觀分12分。商務標評審在技術標入圍的基礎上,報價最低者為擬中標藥品。“雙信封”招標方式在保證藥品質量的同時,實現(xiàn)了最低價格中標。而技術標未能入圍的藥品,即使價格再低,也不能中標。為了鼓勵企業(yè)多生產(chǎn)質優(yōu)價廉的藥品,招標中對3元以下的低價品種藥原則上不進行限價。
省藥監(jiān)部門表示,對中標產(chǎn)品進行全覆蓋抽檢,對于檢驗不合格的中標藥品,將堅決清除出場。
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