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本文為2013年招標(biāo)師考試考試《招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)與政策》科目重要考點(diǎn)的詳細(xì)闡述,希望能夠幫助您更好的全面學(xué)習(xí)2013年招標(biāo)師考試的重點(diǎn)知識(shí)!
第7章 招標(biāo)投標(biāo)爭(zhēng)議的解決
一、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑
(一)政府采購(gòu)中招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的要求
1、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的當(dāng)事人
在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的供應(yīng)商有權(quán)提出質(zhì)疑。
被質(zhì)疑人則包括招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。如果是招標(biāo)人自行招標(biāo)的項(xiàng)目,則被質(zhì)疑人只能是招標(biāo)人,如果招標(biāo)人委托代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)的,供應(yīng)商可以選擇以招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)為被質(zhì)疑人。但在本質(zhì)上是以招標(biāo)人為被質(zhì)疑人,因?yàn)檎袠?biāo)代理機(jī)構(gòu)是以招標(biāo)人的名義進(jìn)行工作的。
例:根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》,招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)不符合法律規(guī)定時(shí),下列主體中,不能以質(zhì)疑投訴的方式尋求幫助的是( )。(10真)
A、招標(biāo)人
B、資格預(yù)審申請(qǐng)人
C、潛在投標(biāo)人
D、投標(biāo)人
【參考答案】A
2、招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的時(shí)限要求
《政府采購(gòu)法》第52條規(guī)定,供應(yīng)商認(rèn)為自己的權(quán)益受到損害的,可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個(gè)工作日內(nèi),以書(shū)面形式向采購(gòu)人提出質(zhì)疑。
3、可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容
可以進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑的內(nèi)容主要包括三個(gè)方面:招標(biāo)文件、招標(biāo)過(guò)程和中標(biāo)結(jié)果。
例:政府采購(gòu)招標(biāo)項(xiàng)目中,供應(yīng)商可對(duì)招標(biāo)投標(biāo)提出質(zhì)疑的事項(xiàng)有( )。(09真題)
A、招標(biāo)文件
B、招標(biāo)過(guò)程
C、評(píng)標(biāo)報(bào)告
D、中標(biāo)結(jié)果
E、采購(gòu)合同
【參考答案】ABD
(二)政府采購(gòu)中招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的程序及要求
1、質(zhì)疑答復(fù)的時(shí)限要求
招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書(shū)面質(zhì)疑后7個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。
2、質(zhì)疑答復(fù)的形式要求
質(zhì)疑答復(fù)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式通知質(zhì)疑人和其他有關(guān)供應(yīng)商,但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。
3、不服招標(biāo)投標(biāo)質(zhì)疑答復(fù)的處理
《政府采購(gòu)法》第55條規(guī)定,質(zhì)疑人對(duì)招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿(mǎn)意或者招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)投訴。
例:政府采購(gòu)貨物招標(biāo)中,質(zhì)疑人對(duì)質(zhì)疑答復(fù)不滿(mǎn)意的,可以在答復(fù)期滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)向( )投訴。(09真題)
A、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)
B、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)
C、同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)
D、上一級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)
【參考答案】C
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