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公司成立以來,堅(jiān)持“立足山東,擴(kuò)大周邊,做強(qiáng)房建,滾動(dòng)發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,不斷探索“以零距離管理為目標(biāo)的工程項(xiàng)目控制與實(shí)施”,從組建時(shí)的一個(gè)區(qū)域性項(xiàng)目部,發(fā)展到如今橫跨幾個(gè)城市的21個(gè)工程項(xiàng)目,先后承建了山東航空飛行運(yùn)輸綜合樓、國(guó)際航空培訓(xùn)中心、國(guó)際物流中心監(jiān)管庫(kù)等大型施工項(xiàng)目,人均完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均列集團(tuán)所屬各子(分)公司之首,使公司在服務(wù)社會(huì)的同時(shí)得到了快速發(fā)展。
一、以零距離管理為目標(biāo)的工程項(xiàng)目控制與實(shí)施的主要內(nèi)涵
零距離管理,是一種先進(jìn)的管理理論和管理方法。它是通過現(xiàn)代系統(tǒng)控制作用、信息傳遞手段或網(wǎng)絡(luò)技術(shù),根據(jù)工程項(xiàng)目管理的基本特征,運(yùn)用動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化組合的方法,建立以工程項(xiàng)目為對(duì)象的責(zé)任系統(tǒng)。它使被管理者與管理者在任何空間,幾乎沒有時(shí)間、職務(wù)和情感上的距離。
公司根據(jù)施工現(xiàn)場(chǎng)分布空間廣的特點(diǎn),通過建立扁平化的組織機(jī)構(gòu)、信息網(wǎng)絡(luò)化體系以及工程成本和施工過程的統(tǒng)一控制體系等,努力縮小公司管理者與施工現(xiàn)場(chǎng)員工在各方面的距離,實(shí)現(xiàn)近似面對(duì)面的管理,從而確保企業(yè)和工程項(xiàng)目部共同實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
1.建立以零距離管理為目標(biāo)的組織機(jī)構(gòu)。公司從人員少、項(xiàng)目擴(kuò)張快的實(shí)際出發(fā),用有限的資源擴(kuò)大施工規(guī)模,改革組織機(jī)構(gòu),裁短管理鏈條,減少管理層次,提高管理效能。
(1)精簡(jiǎn)機(jī)關(guān)人員,一人多崗多責(zé)。公司機(jī)關(guān)編制定員為46人,實(shí)際是五名公司領(lǐng)導(dǎo)和八名工作人員,共13人,比定編減少了72%,一人多職,最多的有四個(gè)職務(wù)。公司領(lǐng)導(dǎo)既是指揮員,又是戰(zhàn)斗員,有效防止了扯皮現(xiàn)象的發(fā)生。
(2)上下交叉兼職,管理重心下移。機(jī)關(guān)的大多數(shù)管理人員,同時(shí)兼任施工現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目部的重要職務(wù),能上能下、靈活自如。緊急情況能在一分鐘內(nèi)實(shí)現(xiàn)上下信息傳遞,從而強(qiáng)化施工項(xiàng)目的有效管理。
(3)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)多崗合一,提高管理效率。項(xiàng)目經(jīng)理兼黨支部書記,實(shí)行“雙職一肩挑”;項(xiàng)目部副書記兼任安全長(zhǎng)、工委主任、辦公室主任,實(shí)行“四職合一”。面向現(xiàn)場(chǎng)、精干高效的組織機(jī)構(gòu),使公司與項(xiàng)目部之間“服務(wù)與服從、監(jiān)督與執(zhí)行”的關(guān)系更加明確、直接,最終趨向“零距離管理”目標(biāo)。
2.建立和完善適應(yīng)零距離管理的信息化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
(1)建立信息化網(wǎng)絡(luò)中心。為落實(shí)集團(tuán)公司信息化網(wǎng)絡(luò)工程的建設(shè),公司機(jī)關(guān)及項(xiàng)目部相關(guān)人員統(tǒng)一配備了筆記本電腦,建立了信息中心,實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上發(fā)文管理、檔案管理、會(huì)議通知、信息發(fā)布、電子郵件、信息流程系統(tǒng)應(yīng)用、項(xiàng)目人、財(cái)、物的調(diào)度、施工安全質(zhì)量跟蹤與進(jìn)度監(jiān)控等。員工可以在服務(wù)器上通過相關(guān)權(quán)限在最短時(shí)間內(nèi)獲取實(shí)時(shí)信息,迅速地通過互聯(lián)網(wǎng)搜集國(guó)家、省級(jí)建設(shè)行政主管部門發(fā)布的與企業(yè)相關(guān)的政策、法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建筑工程市場(chǎng)信息等。距離較遠(yuǎn)的項(xiàng)目部,采用公共線路與公司局域網(wǎng)遠(yuǎn)程連接,公司的數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各項(xiàng)目部發(fā)來的信息進(jìn)行歸納、整理、存儲(chǔ),為公司的管理信息化、數(shù)字化,打下了良好的基礎(chǔ),做到了信息反饋的準(zhǔn)確、及時(shí),提高了管理效率。
(2)建立信息化技術(shù)管理模式。公司開發(fā)、應(yīng)用了工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng);優(yōu)化財(cái)務(wù)集中管理網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的建設(shè),選購(gòu)了用友財(cái)務(wù)應(yīng)用管理系統(tǒng),配置了大型數(shù)據(jù)庫(kù)支持系統(tǒng)和各站點(diǎn)小型數(shù)據(jù)庫(kù),選購(gòu)了工程造價(jià)軟件、PKPM設(shè)計(jì)與施工管理系統(tǒng)和工程信息跟蹤系統(tǒng)。在通用軟件的基礎(chǔ)上進(jìn)行專業(yè)研究改進(jìn),建立了適合本企業(yè)的信息化技術(shù)管理模式。
工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)。將工程項(xiàng)目實(shí)施中主要業(yè)務(wù)流程通過軟件在公司內(nèi)部局域網(wǎng)上實(shí)現(xiàn),同時(shí)提供與《工程預(yù)結(jié)算軟件》和《財(cái)務(wù)管理軟件》的相關(guān)接口。工程項(xiàng)目的成本核算和管理,強(qiáng)調(diào)事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋“三統(tǒng)一”,將預(yù)測(cè)、計(jì)劃、決策、控制、分析、考核的管理模式體現(xiàn)在成本管理中。按ISO9002質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)用計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)和控制生產(chǎn)過程各要素和各環(huán)節(jié)質(zhì)量狀況,保證工程質(zhì)量。依靠工程項(xiàng)目管理信息軟件為物料需求計(jì)劃制定、施工能力平衡等工作提供工程數(shù)據(jù)源,通過科學(xué)的管理和調(diào)度使得工程工期大幅縮短。
人力資源管理系統(tǒng)。將公司的各類人力資源上網(wǎng)共享,防止局部的人力資源的閑置和浪費(fèi);將公司各專業(yè)人員的自然狀況、閱歷、業(yè)績(jī)等情況在網(wǎng)上發(fā)布,通過對(duì)崗位、在手任務(wù)、人員能力、時(shí)間效率等諸方面對(duì)照分析,適時(shí)調(diào)整,以實(shí)現(xiàn)人才、崗位共享,把封閉式的人才、勞動(dòng)力隊(duì)伍,轉(zhuǎn)為相對(duì)開放式、流動(dòng)式的隊(duì)伍,提高人才利用率,降低勞動(dòng)力閑置率。
財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)。根據(jù)集團(tuán)公司統(tǒng)一制定的公司、項(xiàng)目部會(huì)計(jì)一級(jí)科目和特定明細(xì)科目,公司在建立財(cái)務(wù)時(shí)導(dǎo)入統(tǒng)一的基礎(chǔ)科目信息,并根據(jù)自身特點(diǎn)個(gè)性化地增改明細(xì)科目,借助用友UFO報(bào)表系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)報(bào)表的自動(dòng)取數(shù)、實(shí)時(shí)反饋和順利傳送,實(shí)施過程中完成各種報(bào)表格式及公式定義。各項(xiàng)目部采用與公司一致的報(bào)表名在每月規(guī)定的期限之前,通過因特網(wǎng)將各種報(bào)表傳輸給公司局域網(wǎng)。由公司財(cái)務(wù)報(bào)表匯總?cè)藛T統(tǒng)一保存在指定目錄,并進(jìn)行必要的審核。財(cái)務(wù)報(bào)表匯總采用菜單式匯總界面,利用批處理命令快速自動(dòng)生成匯總報(bào)表。一項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)生,系統(tǒng)在錄入憑證時(shí)對(duì)設(shè)定了項(xiàng)目核算的科目,要求將發(fā)生的相關(guān)信息添加在會(huì)計(jì)憑證上,從而保證將每個(gè)項(xiàng)目發(fā)生的每一筆相關(guān)業(yè)務(wù)的所有會(huì)計(jì)信息,及時(shí)、準(zhǔn)確地反映到財(cái)務(wù)系統(tǒng)中,通過期末處理登記入賬,便于會(huì)計(jì)及時(shí)監(jiān)控和管理。
采購(gòu)管理、設(shè)備租賃系統(tǒng)。采用供應(yīng)價(jià)系統(tǒng),為供應(yīng)商建立注冊(cè)界面,收集供應(yīng)商注冊(cè)資金、銀行帳號(hào)、資質(zhì)證書等資料并定期整理。各供應(yīng)商在鎖定材料、設(shè)備質(zhì)量的前提下,在限定期限內(nèi)報(bào)價(jià),每個(gè)品種的最低報(bào)價(jià)即為該品種的中標(biāo)價(jià),中標(biāo)順位按價(jià)格由低到高排列,價(jià)格相同時(shí)按投標(biāo)時(shí)間先后順序決定。競(jìng)標(biāo)全過程由網(wǎng)絡(luò)程序控制,摒棄各種人為因素,節(jié)約采購(gòu)、租賃成本,形成物資采購(gòu)、設(shè)備租賃價(jià)格動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)。 工程預(yù)算系統(tǒng)。利用計(jì)算機(jī)進(jìn)行工程量計(jì)算,依據(jù)工程造價(jià)軟件編制預(yù)結(jié)算書及投標(biāo)過程中的清單報(bào)價(jià)。通過造價(jià)軟件的分析,詳盡列出工程實(shí)體所需人、材、機(jī)的數(shù)量和資金運(yùn)用情況,并根據(jù)企業(yè)的自身情況和建筑市場(chǎng)的需要,編制企業(yè)定額,為公司的投標(biāo)報(bào)價(jià)工作奠定基礎(chǔ)。
(3)建立綜合項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)的需求,公司將原有一級(jí)信息平臺(tái),調(diào)整為三級(jí)信息平臺(tái),即集團(tuán)、公司、各項(xiàng)目部,把管理的重心下移到工程項(xiàng)目,逐步實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目信息化管理目標(biāo)。確立和完善了綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)、項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目管理工作流程、項(xiàng)目管理系統(tǒng)的信息流程;建立和完善各種定額庫(kù)及WBS庫(kù),最終建立和完善以物資流為主線、以資金流和工作流為核心的綜合項(xiàng)目管理系統(tǒng)。主要包括計(jì)劃進(jìn)度控制、估算與費(fèi)用控制、采購(gòu)管理與材料控制、質(zhì)量控制、費(fèi)用與進(jìn)度綜合監(jiān)測(cè)、采購(gòu)管理、施工管理、合同管理、項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目電子文檔管理、項(xiàng)目管理信息協(xié)同平臺(tái)等十一個(gè)子系統(tǒng)。采用多種鏈路,提高項(xiàng)目部在公司、業(yè)主、監(jiān)理、施工現(xiàn)場(chǎng)和物資供應(yīng)商的遠(yuǎn)程通信能力。為項(xiàng)目部提供電子郵件、FTP、數(shù)據(jù)庫(kù)、互聯(lián)網(wǎng)、文件共享及外部設(shè)備共享、特殊應(yīng)用等服務(wù),使參與項(xiàng)目的各方都能夠迅速方便地交換和共享信息。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的建立為異地辦公打下良好的基礎(chǔ),使不同地域的項(xiàng)目部協(xié)同實(shí)施工程項(xiàng)目更為有效。
3.建立完善的工程項(xiàng)目成本控制體系。
(1)建立物資采購(gòu)和設(shè)備租賃招標(biāo)制。為使物資采購(gòu)公開、公正、透明,公司市場(chǎng)開發(fā)部、保障部、項(xiàng)目部及其物資部門負(fù)責(zé)人,廣泛收集物資的質(zhì)量、價(jià)格信息,掌握主要物資的信息變化規(guī)律,為陽(yáng)光采購(gòu)提供第一手資料。在物資采購(gòu)中,對(duì)具備招標(biāo)條件的主要原材料和大宗物資采購(gòu),按照利用采購(gòu)管理系統(tǒng)相同的產(chǎn)品比質(zhì)量,相同的質(zhì)量比價(jià)格,相同的價(jià)格比服務(wù),相同的服務(wù)比付款,相同的付款比信譽(yù)的“五比”原則組織招標(biāo)采購(gòu),杜絕了暗箱操作、吃回扣等不良現(xiàn)象。設(shè)備租賃采取相似辦法,有效地降低了租賃成本。
(2)建立項(xiàng)目“兩評(píng)一審”制。公司項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目的標(biāo)底和項(xiàng)目部人員設(shè)置情況,按年人均七萬元的管理費(fèi)核算到項(xiàng)目部,與項(xiàng)目經(jīng)理面對(duì)面地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行初期評(píng)估。在明確上繳公司利潤(rùn)的基礎(chǔ)上,項(xiàng)目經(jīng)理及其班子成員,按照工程投資一定比例交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理與公司經(jīng)理簽訂以質(zhì)量、安全、工期、效益“四控制”為主要內(nèi)容的《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,明確公司、項(xiàng)目部、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)工程的責(zé)任和權(quán)力。初期評(píng)估,對(duì)工程價(jià)款結(jié)算收入、工程成本、稅金、利潤(rùn)等指標(biāo)進(jìn)行了測(cè)算,以指導(dǎo)項(xiàng)目部的成本管理和成本核算,為各項(xiàng)目部建立以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的成本控制體系,制訂計(jì)劃目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)施工過程的成本控制打下了基礎(chǔ)。
由于施工中的可變因素多,為更準(zhǔn)確地測(cè)算到務(wù)實(shí)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),工程開工運(yùn)轉(zhuǎn)一段時(shí)間后,項(xiàng)目評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)工程項(xiàng)目在管理運(yùn)行中,施工內(nèi)容的變化、人員的增減、市場(chǎng)的影響等因素,進(jìn)行中期再評(píng)估,進(jìn)一步完善《項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任書》,使不確定因素造成的變數(shù),得到進(jìn)一步的確認(rèn)。
工程項(xiàng)目的最后效果如何,要由項(xiàng)目審計(jì)來確定。在項(xiàng)目解體時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須向公司提交項(xiàng)目解體報(bào)告,公司對(duì)其經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行綜合評(píng)審和結(jié)算審計(jì),以達(dá)到項(xiàng)目效益成果的最終確認(rèn)。
(3)建立項(xiàng)目財(cái)務(wù)與資金統(tǒng)一管理制度。公司通過集中委派的財(cái)會(huì)人員,統(tǒng)一安排資金使用,各項(xiàng)目部之間急需使用
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