初級(jí)經(jīng)濟(jì)師

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勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象

勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象主要是勞動(dòng)關(guān)系及與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的其他社會(huì)關(guān)系。

(一)勞動(dòng)關(guān)系

勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者在運(yùn)用勞動(dòng)能力,實(shí)現(xiàn)社會(huì)勞動(dòng)過(guò)程中與用人單位之間通過(guò)勞動(dòng)合同確定的一種社會(huì)關(guān)系。勞動(dòng)法調(diào)整的勞動(dòng)關(guān)系,通常被稱為狹義勞動(dòng)關(guān)系,即勞動(dòng)者和用人單位通過(guò)依法建立勞動(dòng)關(guān)系,在使用勞動(dòng)力、實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程中形成的兩者之間的社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系。按實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的方式劃分,勞動(dòng)關(guān)系一般分為兩類:一類是直接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)關(guān)系,即用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,由用人單位直接組織勞動(dòng)者進(jìn)行生產(chǎn)勞動(dòng)的形式;另一類是間接實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的勞動(dòng)關(guān)系,即用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系后,通過(guò)勞務(wù)派遣或借調(diào)等方式由勞動(dòng)者為其他單位服務(wù)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)過(guò)程的形式。《勞動(dòng)合同法》規(guī)定:“用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系”,表明勞動(dòng)關(guān)系既可通過(guò)訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的方式確立,也可通過(guò)事實(shí)上的用工確立,但建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。

勞動(dòng)關(guān)系的主要特征是:

(1)勞動(dòng)關(guān)系是勞動(dòng)者與用人單位基于用工事實(shí)和勞動(dòng)合同發(fā)生的社會(huì)關(guān)系。這種關(guān)系與勞動(dòng)有著直接的聯(lián)系,勞動(dòng)是這種關(guān)系的基礎(chǔ)和實(shí)質(zhì)。

(2)勞動(dòng)關(guān)系只能在勞動(dòng)者和用人單位之間產(chǎn)生。在各種社會(huì)活動(dòng)中,勞動(dòng)者或用人單位,都分別與各種社會(huì)主體發(fā)生著各種不同性質(zhì)的社會(huì)關(guān)系,但只有勞動(dòng)者同用人單位之間通過(guò)勞動(dòng)合同約定在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的社會(huì)關(guān)系,才屬于勞動(dòng)關(guān)系,并屬于勞動(dòng)法的調(diào)整范圍。勞動(dòng)關(guān)系的當(dāng)事人一方是勞動(dòng)者,另一方是用人單位。通過(guò)勞動(dòng)合同明確勞動(dòng)者提供勞動(dòng)力,用人單位使用勞動(dòng)力。勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人形成提供勞動(dòng)力與使用勞動(dòng)力的關(guān)系。

(3)勞動(dòng)關(guān)系是具有人身關(guān)系、財(cái)產(chǎn)關(guān)系屬性的社會(huì)關(guān)系。由于勞動(dòng)力的存在和支出與勞動(dòng)不可分離,勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng),實(shí)際上就是勞動(dòng)者將其勞動(dòng)力在一定限定內(nèi)交給用人單位,因而勞動(dòng)關(guān)系在此意義上說(shuō)是一種人身關(guān)系。由于勞動(dòng)者是以讓渡勞動(dòng)力使用權(quán)來(lái)?yè)Q取勞動(dòng)報(bào)酬,用人單位要向勞動(dòng)者支付工資等物質(zhì)待遇,這是一種通行的商品等價(jià)交換原則石的等量勞動(dòng)交換,就此意義而言,勞動(dòng)關(guān)系同時(shí)又是一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系。

(4)勞動(dòng)關(guān)系既具有法律上的平等性,又具有實(shí)現(xiàn)這種關(guān)系的隸屬性。勞動(dòng)關(guān)系的雙方當(dāng)事人,在法律上享有平等的權(quán)利,勞動(dòng)者向用人單位提供勞動(dòng)或服務(wù),用人單位向勞動(dòng)者支付勞動(dòng)報(bào)酬,雙方的權(quán)利義務(wù)在平等自愿的基礎(chǔ)上通過(guò)勞動(dòng)合同約定。但是在勞動(dòng)關(guān)系的實(shí)現(xiàn)過(guò)程中,用人單位負(fù)有對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職責(zé),勞動(dòng)者必須接受用人單位的組織指揮,遵守用人單位依法制定的各項(xiàng)規(guī)章制度和勞動(dòng)規(guī)則。

(二)與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系

勞動(dòng)法不僅調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系,還調(diào)整與勞動(dòng)關(guān)系密切相關(guān)的一些社會(huì)關(guān)系。這些關(guān)系本身不是勞動(dòng)關(guān)系,但是卻與勞動(dòng)關(guān)系有著緊密的聯(lián)系,有的是發(fā)生勞動(dòng)關(guān)系的必要前提,有的是勞動(dòng)關(guān)系的直接后果,有的是隨著勞動(dòng)關(guān)系而附帶產(chǎn)生的關(guān)系,因而也是勞動(dòng)法的調(diào)整對(duì)象。與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的其他社會(huì)關(guān)系主要包括:

(1)因?qū)趧?dòng)力市場(chǎng)監(jiān)督管理而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

(2)因?qū)嵤┥鐣?huì)保險(xiǎn)制度而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

(3)因用人單位工資總量宏觀調(diào)控和實(shí)施最低工資保障而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

(4)因勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和仲裁而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

(5)因監(jiān)督檢查勞動(dòng)法律法規(guī)執(zhí)行情況而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

(6)因工會(huì)組織職工參與民主管理、維護(hù)職工合法權(quán)益而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

(7)因勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理和服務(wù)而發(fā)生的社會(huì)關(guān)系;

這些關(guān)系和勞動(dòng)關(guān)系構(gòu)成一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的領(lǐng)域,統(tǒng)一由勞動(dòng)法調(diào)整。

(三)勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系的區(qū)別與聯(lián)系

在執(zhí)行勞動(dòng)法的過(guò)程中,勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系很容易混淆。勞務(wù)關(guān)系是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的平等主體之間就勞務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行等價(jià)交換過(guò)程中形成的一種經(jīng)濟(jì)關(guān)系。勞動(dòng)關(guān)系與勞務(wù)關(guān)系雖然都是當(dāng)事一方提供勞動(dòng)力給他方使用并由他方給付勞動(dòng)報(bào)酬。但是,它們之間有本質(zhì)區(qū)別:

(1)雙方當(dāng)事人及其關(guān)系不同。勞動(dòng)關(guān)系的主體是確定的,即一方是勞動(dòng)者,另一方必然是用人單位。勞動(dòng)關(guān)系反映的是勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的關(guān)系。勞務(wù)關(guān)系的主體是不確定的,當(dāng)事人一方或雙方可以是法人,也可以是其他組織,還可以是自然人;勞務(wù)提供者無(wú)須加入另一方,雙方不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系;反映的是一次性使用勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。

(2)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任承擔(dān)不同。作為勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人一方的用人單位組織勞動(dòng),享有勞動(dòng)支配權(quán),因而有義務(wù)承擔(dān)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任,作為勞務(wù)關(guān)系當(dāng)事人一方的勞務(wù)提供者自行安排勞動(dòng),自己承擔(dān)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。

(3)勞動(dòng)主體的待遇不同。勞動(dòng)關(guān)系中的勞動(dòng)者除獲得工資報(bào)酬外,還享有社會(huì)保險(xiǎn)、福利待遇等;勞務(wù)關(guān)系中的勞動(dòng)主體,一般只獲得勞務(wù)報(bào)酬。

(4)適用法律不同。勞動(dòng)關(guān)系由勞動(dòng)法調(diào)整,勞務(wù)關(guān)系由民法調(diào)整。

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