村官考試

(一)法治與德治相結(jié)合的方法法治與德治相結(jié)合的方法包括兩方面的含義，一是指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛應(yīng)當(dāng)遵照合法性的原則，嚴(yán)格依法律調(diào)解，對(duì)糾紛的解決沒有具體法律規(guī)定可循時(shí)，依照社會(huì)主義道德的要求處理。

(二)是指人民調(diào)解員在調(diào)解民間糾紛的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法制教育與社會(huì)主義道德教育相結(jié)合的原則，即一方面應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人宣傳講解國家現(xiàn)行法律的要求，進(jìn)行普法教育;另一方面應(yīng)在調(diào)解中提倡社會(huì)主義道德規(guī)范和善良風(fēng)俗，進(jìn)行倫理道德的教育。這是人民調(diào)解工作的性質(zhì)決定的，也是人民調(diào)解工作的內(nèi)在要求。

(三)抓住主要矛盾進(jìn)行調(diào)解的方法民間糾紛不僅廣泛存在，而且發(fā)生的原因錯(cuò)綜復(fù)雜，情況不斷變化，千頭萬緒。這就要求調(diào)解員在調(diào)解糾紛時(shí)，要能夠全面了解糾紛的情況，掌握糾紛發(fā)展變化的規(guī)律，集中精力解決主要矛盾，從而牢固把握調(diào)解工作的重點(diǎn)。一般而言，要順利解決糾紛，特別是復(fù)雜的糾紛，就必須學(xué)會(huì)抓主要矛盾，突出調(diào)解工作重點(diǎn)的方法。當(dāng)然抓住主要矛盾和解決主要矛盾，并不是忽視次要矛盾的解決。因此，調(diào)解員在解決糾紛的實(shí)際工作中，不僅要善于抓住中心，抓住關(guān)鍵，集中力量抓好中心工作，而且要統(tǒng)籌兼顧，適當(dāng)安排，注意處理好其他次要矛盾。

(四)解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合的方法一般而言，調(diào)解工作主要是對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行說服教育，這對(duì)多數(shù)當(dāng)事人是有效的，但有些時(shí)候耐心的說教并不能觸動(dòng)當(dāng)事人。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，人們的一切活動(dòng)都同他們的利益有關(guān)，思想一旦離開利益就會(huì)出丑。一個(gè)人產(chǎn)生的思想問題、與他人發(fā)生糾紛，大多數(shù)與切身利益有關(guān)。有些民間糾紛發(fā)生的原因，是當(dāng)事人在生產(chǎn)生活中確實(shí)存在一定實(shí)際困難。解決這類糾紛，要通過深入細(xì)致的調(diào)查，找出癥結(jié)所在，切實(shí)幫助解決。困難解決了，矛盾也就化解了。因此在調(diào)解民間糾紛時(shí)，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)注重解決在糾紛中當(dāng)事人所面對(duì)的實(shí)際問題。如果不注意解決當(dāng)事人所面臨的實(shí)際問題，調(diào)解員對(duì)當(dāng)事人的思想開導(dǎo)就會(huì)脫離當(dāng)事人的實(shí)際狀況，難以收到實(shí)效?？梢?，在調(diào)解民間糾紛時(shí)，調(diào)解員不僅要說服教育當(dāng)事人消除思想上的隔閡，而且要切實(shí)幫助解決糾紛所涉及當(dāng)事人實(shí)際困難和問題，才能最終徹底地化解糾紛。

(五)換位思考的方法換位思考，指在解決糾紛時(shí)，要從不同的人、角度、高度、層次進(jìn)行深入細(xì)致的分析和研究，做到考慮周全，問題解決得圓滿徹底，不留后遺癥。換位思考的方法在具體應(yīng)用時(shí)，分兩個(gè)方面。一方面，調(diào)解員應(yīng)當(dāng)站在當(dāng)事人雙方的立場和角度，尋找全面解決糾紛的適當(dāng)方法。要協(xié)調(diào)當(dāng)事人之間的糾紛，不僅要求當(dāng)事人之間的交流，而且調(diào)解員與當(dāng)事人的交流也不可缺少，換位思考在與當(dāng)事人溝通上是非常重要的，因?yàn)椴涣私鈱?duì)方的立場、感受及想法，調(diào)解員就無法正確地思考與回應(yīng)?？梢娊涣麟x不開理解，理解離不開換位思考。只有通過換位思考，從當(dāng)事人雙方的立場來看事情，才能真正理解別人的想法和感受。了解當(dāng)事人的想法，理解當(dāng)事人，是與當(dāng)事人真誠交流，取得當(dāng)事人信任的前提?，F(xiàn)在調(diào)解員已經(jīng)意識(shí)到了理解當(dāng)事人的重要性，但是不幸的是，有些人缺少了換位思考的意識(shí)。他們或是站在自己的位置上去猜想當(dāng)事人的想法、感受及要求，或是站在“一般人”的立場上去想當(dāng)事人“應(yīng)該”有什么想法、感受和要求。調(diào)解員認(rèn)為自己是在為當(dāng)事人著想，但以此為前提的調(diào)解效果并不像調(diào)解員所想象或期待的那樣。調(diào)解員面對(duì)這種情況，覺得委屈，覺得自己“好心沒好報(bào)”。其實(shí)出現(xiàn)這種情況是必然的，因?yàn)檎{(diào)解員這種對(duì)當(dāng)事人的理解，是以本位主義來了解當(dāng)事人的想法及感受。調(diào)解員的這種做法忽略了當(dāng)事人真正的想法及感受所以既缺乏了對(duì)當(dāng)事人的尊重，又沒有真正做到為當(dāng)事人著想。調(diào)解員只有善于進(jìn)行換位思考，想當(dāng)事人所想，急當(dāng)事人所急，才能避免自己考慮不周全或遺漏之處。調(diào)解員在提出調(diào)解方案或引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議時(shí)，也應(yīng)當(dāng)注意換位思考的方法。站在當(dāng)事人的立場，設(shè)身處地、將心比心地去思考矛盾產(chǎn)生的原因、解決問題的關(guān)鍵和所能接受的向?qū)Ψ阶尣降牡拙€，有利于提出合情合理解決糾紛的方案。同時(shí)換位思考的方法的運(yùn)用，會(huì)讓當(dāng)事人感覺到調(diào)解員是從當(dāng)事人的利益出發(fā)，從而消除對(duì)調(diào)解員的抗拒心理，聽取調(diào)解員的合理建議，便于調(diào)解的順利進(jìn)行。

(六)苗頭預(yù)測的方法事物的演變，總有一個(gè)萌芽、發(fā)展和擴(kuò)大的過程。矛盾糾紛也是如此?，F(xiàn)實(shí)生活中，矛盾往往從無到有，從小到大，從緩和到激化，只有認(rèn)識(shí)了矛盾的特點(diǎn)，掌握了矛盾發(fā)展的規(guī)律，有預(yù)見性地做好矛盾糾紛調(diào)解準(zhǔn)備工作，才能有效地防止矛盾激化。苗頭預(yù)測的方法就是要求調(diào)解員針對(duì)糾紛當(dāng)事人的思想和行為不斷變化的特點(diǎn)，抓住帶有苗頭性、傾向性的問題，及時(shí)分析變化的現(xiàn)狀、原因，提出解決糾紛的對(duì)策，把糾紛解解決在萌芽狀態(tài)，防止矛盾的擴(kuò)大和深化。主動(dòng)運(yùn)用苗頭預(yù)測的調(diào)解方法是人民調(diào)解“防調(diào)結(jié)合，以防為主”的工作方針的具體要求。“防”與“調(diào)”是辯證統(tǒng)一的關(guān)系，能夠抓住糾紛發(fā)生或深化的苗頭，消除糾紛，或使糾紛盡可能減少，這是一種最好的調(diào)解。這就是要求調(diào)解員在調(diào)解工作中要注意觀察糾紛當(dāng)事人思想行為的發(fā)展變化的蛛絲馬跡，針對(duì)可能出現(xiàn)的問題，抓緊工作，積極疏導(dǎo)，妥善解決，這樣才能切實(shí)預(yù)防矛盾激化和新糾紛發(fā)生。

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（責(zé)任編輯：中大編輯）

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