村官考試

【內(nèi)容摘要】2014年福建大學生村官考試將于2014年1月19日進行，整理“2014年福建大學生村官考試綜合知識：管理常識”供考生參考。

　　1. 管理的對象為人員、資金和物資。

　　2. 管理具有計劃、組織、領導與控制四大職能。

　　3. 管理的原理主要有系統(tǒng)原理、整分合原理、彈性原理、反饋原理、能級原理和動力原理。

　　4. 古典管理學說的兩大流派：美國的泰羅的“科學管理”和法國的法約爾的組織理論。

　　5. 行為管理學說是繼古典管理學說之后發(fā)展起來的，大體可分為二個時期：前期的人際關系學說和后期的行為科學。

　　6. 管理科學學說興起于行為科學方興未艾的時期，其基本特征是：以系統(tǒng)的觀點，運用數(shù)學、統(tǒng)計學的方法和計算機技術，為現(xiàn)代管理的決策提供科學的依據(jù)，通過計劃與控制，以解決各項生產(chǎn)、經(jīng)營問題。

　　7. 組織行為學是研究一定組織中人的心理和行為規(guī)律性的科學。它采用系統(tǒng)分析的方法，綜合運用心理學、社會學、人類學、生理學、生物學、經(jīng)濟學和政治學等知識，研究一定組織中人的心理和行為的規(guī)律性，從而提高各級領導者和管理者對人的行為預測和引導能力，以便更有效地實現(xiàn)組織預定的目標。

　　8. 目標管理方法的特點：(1)以目標為中心;(2)重視“自我管理”和“自我控制”;(3)強調(diào)整體性、協(xié)調(diào)性管理。

　　9. 激勵理論分為三類：(1)需要型激勵理論;(2)過程型激勵理論;(3)狀態(tài)型激勵理論。

　　需要型激勵理論是從動機——行為過程或激勵過程的起點，即人的需要出發(fā)，試圖解釋是什么因素引起、維持并且指引某種行為去實現(xiàn)目標這類問題。該理論包括馬斯洛的需要層次、論奧德弗的ERG理論、赫茲伯格的“雙因素”理論和麥克利蘭的成就需要理論。

　　過程型激勵理論是從激勵的起點——未滿足的需要到需要的滿足這樣的過程來探討、分析人的行為是如何產(chǎn)生、導向一定目標和維持下去或最后終止等問題。屬于該激勵理論的主要有弗魯姆的期望理論、洛克的目標理論和斯金納的強化理論。

　　狀態(tài)型激勵理論是從激勵的終點——需要的滿足與否或狀態(tài)來探討激勵問題的。它包括公平理論和挫折理論。

　　10. 組織文化是指一個組織在長期發(fā)展過程中，把組織內(nèi)全體成員結合在一起的行為方式、價值觀念和道德規(guī)范。它是管理精神世界中最核心、最本質(zhì)的東西。

　　組織文化的特點是：(1)有鮮明的民族特色;(2)組織文化作用是整體的效用;(3)具有歷史的連續(xù)性;(4)具有個體性;(5)具有創(chuàng)新性。

　　組織文化具有如下功能：(1)目標導向功能;(2)凝聚功能;(3)激勵功能;(4)創(chuàng)新功能;(5)約束功能;(6)效率功能。

　　11. 行政組織結構指構成行政組織各要素的配合和排列組合方式。在行政組織結構中，最重要的是縱向、橫向結構，它是行政組織系統(tǒng)中的基本框架。行政組織的縱向結構又稱為直線式結構，是縱向分工形成的行政組織的層級制。行政組織的橫向結構又稱為職能式結構，是橫向分工形成的行政組織的職能制，即同級行政機關和每級行政機關內(nèi)部各組成部門之間的組合方式。

　　12. 管理層次與管理幅度。管理層次是行政組織縱向結構的等級層次，即行政機關中設置多少等級的工作部門。管理幅度是指一級行政機關或一名上級領導者直接領導和指揮的下級單位或工作人員的數(shù)目。

　　13. 行政組織的編制管理是按法律規(guī)定的制度和程序，對行政組織的職能范圍、機構設置和人員配置等進行的管理。它包括職能管理、機構管理、人員編制管理三方面。

　　14. 我國人事管理通常包括國家行政機關的人事管理和企事業(yè)單位的人事管理。前者稱為人事行政，后者稱為企事業(yè)單位人事管理。人事行政與企業(yè)人事管理兩者的宗旨不同，企業(yè)人事管理以營利為主要宗旨，人事行為遵循市場規(guī)律;人事行政則以服務國家和社會大眾為根本宗旨，而不以營利為目的。

　　15. 國家公務員的管理制度主要包括以下幾方面：(1)職位分類;(2)錄用;(3)考核;(4)獎勵與紀律;(5)職務升降和職務任免;(6)培訓;(7)交流;(8)回避;(9)工資保險福利;(10)辭職、辭退、退休;(11)申訴控告。其中：(1)在職位分類的基礎上又確定公務員的級別，這是我國國家公務員制度的一大特色;(2)對公務員的考核，其考核內(nèi)容以履行崗位職責和完成年度工作目標為基本依據(jù)，主要包括德、能、勤、績，且注重工作成績。我國對公務員的考核結果分為優(yōu)秀、稱職、不稱職三個等次;(3)對國家公務員的培訓應貫徹理論聯(lián)系實際、學用一致，按需施教、講求實效的原則;(4)交流，包括行政機關的內(nèi)部交流和國家行政機關的其他機關與其他機關或企事業(yè)單位間進行的外部交流，交流形式有調(diào)任、轉(zhuǎn)任、輪換和掛職鍛煉等;(5)回避的種類包括任職回避、公務回避、地區(qū)回避。

　　16. 民主集中制是我國根本的行政領導制度，它決定和影響著其他行政領導制度。

　　17. 行政首長負責制是民主集中制和集體領導與個人分工負責制相結合制度的一種具體形式。它是指重大事務在集體討論的基礎上由行政首長定奪，具體的日常行政事務由行政首長決定，行政首長獨立承擔行政責任的一種行政領導制度。

　　18. 行政文化是行政實踐的精神成果，是社會文明與政治文明的構成部分。它內(nèi)涵著特定時代的行政心理、行政道德和行政精神。

　　19. 財務行政即財政，是行政管理的物質(zhì)基礎。包括政府預決算管理、預算(政府)會計和審計等內(nèi)容。其中政府預決算管理是全部財務行政的中心環(huán)節(jié)和最重要內(nèi)容。政府預決算的內(nèi)容包括：預算收支的種類、數(shù)量及收支性質(zhì)和作用;各級政府處理財政收支問題時的關系;執(zhí)行和實現(xiàn)收支計劃的法定程序、具體措施和規(guī)章制度。

　　20. 我國政府決定，從1996年起中央和地方的預算編制方式實行統(tǒng)一的復式預算制度。復式預算是把國家同一預算年度內(nèi)的全部預算收入和支出按性質(zhì)進行劃分，分別匯編成兩個或兩個以上的收支對照表，以特定的預算來源保證特定的預算支出，使收支之間具有相對穩(wěn)定的對應關系的預算編制方式。

（責任編輯：中大編輯）

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